Chính sách 522 - Không phân biệt đối xử về giới tính theo Đạo luật Title IX, Thủ tục và quy trình giải quyết khiếu nại
I. MỤC ĐÍCH
Mục đích của chính sách này là đảm bảo rằng không ai bị loại trừ khỏi việc tham gia, bị từ chối hưởng các quyền lợi, hoặc bị phân biệt đối xử trong bất kỳ chương trình hay hoạt động nào của Học khu chỉ vì lý do giới tính.
II. TỔNG QUAN VỀ CHÍNH SÁCH
-
Hệ thống trường học không phân biệt đối xử dựa trên giới tính trong các chương trình giáo dục hoặc hoạt động của mình, và theo quy định tại Tiêu đề IX của Đạo luật Sửa đổi Giáo dục năm 1972 cùng các quy định thi hành, hệ thống này có nghĩa vụ không được phân biệt đối xử theo cách thức đó. Yêu cầu không phân biệt đối xử trong các chương trình giáo dục hoặc hoạt động của hệ thống trường học cũng áp dụng đối với việc tuyển sinh và tuyển dụng. Hệ thống trường học cam kết duy trì một môi trường giáo dục và làm việc không có sự phân biệt đối xử dựa trên giới tính, bao gồm cả quấy rối tình dục.
-
Hệ thống trường học nghiêm cấm mọi hành vi quấy rối tình dục xảy ra trong các chương trình và hoạt động giáo dục của mình. Khi hệ thống trường học có thông tin xác thực về hành vi quấy rối tình dục trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của mình nhằm vào một cá nhân tại Hoa Kỳ, hệ thống trường học phải có phản ứng kịp thời và không được thể hiện thái độ thờ ơ cố ý.
-
Chính sách này áp dụng đối với các hành vi quấy rối tình dục xảy ra trong khuôn khổ các chương trình và hoạt động giáo dục của học khu, do nhân viên học khu, học sinh hoặc các thành viên khác trong cộng đồng trường học thực hiện. Chính sách này không áp dụng đối với các hành vi quấy rối tình dục xảy ra ngoài khuôn viên trường, trong môi trường riêng tư và nằm ngoài phạm vi các chương trình và hoạt động giáo dục của khu học chánh. Chính sách này không áp dụng đối với các hành vi quấy rối tình dục xảy ra ngoài lãnh thổ Hoa Kỳ, ngay cả khi hành vi quấy rối tình dục đó xảy ra trong các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của khu học chánh.
-
Học sinh, phụ huynh hoặc người giám hộ nào có thắc mắc về việc áp dụng Đạo luật Title IX và các quy định liên quan, cũng như chính sách này và quy trình giải quyết khiếu nại, vui lòng trao đổi trực tiếp với Điều phối viên Title IX. Danh sách Điều phối viên Title IX chính và Điều phối viên dự khuyết của Học khu được đăng tải trên trang web của Học khu.
Các câu hỏi chỉ liên quan đến Đạo luật Title IX và các quy định của đạo luật này có thể được chuyển đến (các) Điều phối viên Đạo luật Title IX, Thứ trưởng phụ trách Quyền công dân thuộc Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, hoặc cả hai.
-
Chính sách này có hiệu lực từ ngày 14 tháng 8 năm 2020 và áp dụng đối với các trường hợp bị cáo buộc vi phạm chính sách này xảy ra vào hoặc sau ngày 14 tháng 8 năm 2020.
III. ĐỊNH NGHĨA
-
“Kiến thức thực tế” có nghĩa là việc nhận được thông báo về hành vi quấy rối tình dục hoặc các cáo buộc quấy rối tình dục gửi đến Điều phối viên Title IX của học khu hoặc bất kỳ nhân viên nào của học khu. Việc quy kết kiến thức chỉ dựa trên trách nhiệm thay thế hoặc thông báo giả định là không đủ để cấu thành kiến thức thực tế. Tiêu chuẩn này không được đáp ứng khi người duy nhất trong ban lãnh đạo học khu có kiến thức thực tế chính là bị đơn.
-
“Người khiếu nại” là người được cho là nạn nhân của hành vi có thể cấu thành quấy rối tình dục theo Đạo luật Title IX. Điều phối viên Title IX ký vào đơn khiếu nại chính thức không được coi là người khiếu nại, trừ khi người đó được cho là nạn nhân của hành vi được mô tả trong đơn khiếu nại chính thức.
-
“Ngày” hoặc “các ngày” có nghĩa là, trừ khi có quy định khác, các ngày làm việc (tức là những ngày mà văn phòng học khu mở cửa trong giờ làm việc bình thường, từ thứ Hai đến thứ Sáu, không bao gồm các ngày lễ do Nhà nước công nhận).
-
“Cố tình thờ ơ” có nghĩa là rõ ràng là không hợp lý khi xét đến các tình tiết đã biết. Chỉ khi phản ứng của khu học chánh đối với hành vi quấy rối tình dục rõ ràng là không hợp lý khi xét đến các tình tiết đã biết, thì mới có thể coi là khu học chánh đã cố tình thờ ơ.
-
“Chương trình hoặc hoạt động giáo dục” là những địa điểm, sự kiện hoặc hoàn cảnh mà tại đó học khu có quyền kiểm soát đáng kể đối với cả người bị tố cáo lẫn bối cảnh xảy ra hành vi quấy rối tình dục; thuật ngữ này bao gồm các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu diễn ra trong hoặc ngoài khuôn viên của học khu.
-
“Đơn khiếu nại chính thức” là văn bản do người khiếu nại nộp hoặc do Điều phối viên Title IX ký, trong đó nêu cáo buộc quấy rối tình dục đối với bị đơn và yêu cầu khu học chánh tiến hành điều tra cáo buộc quấy rối tình dục đó.
-
Đơn khiếu nại chính thức do người khiếu nại nộp phải là văn bản giấy hoặc bản điện tử. Đơn khiếu nại chính thức phải có chữ ký tay hoặc chữ ký điện tử của người khiếu nại, hoặc có cách khác để xác nhận rằng người khiếu nại chính là người nộp đơn, và phải được nộp cho Điều phối viên Title IX trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua email.
-
Đơn khiếu nại chính thức phải nêu rõ rằng, tại thời điểm nộp đơn, người khiếu nại đang tham gia hoặc đang cố gắng tham gia một chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu mà đơn khiếu nại chính thức được nộp.
-
-
“Giải quyết không chính thức” là các phương án giải quyết khiếu nại chính thức mà không cần tiến hành điều tra và xét xử toàn diện. Giải quyết không chính thức có thể bao gồm nhiều chiến lược giải quyết xung đột khác nhau, bao gồm hòa giải hoặc công lý phục hồi.
-
“Các câu hỏi có liên quan” và “bằng chứng có liên quan” là những câu hỏi, tài liệu, lời khai hoặc thông tin có liên quan đến các cáo buộc được nêu trong đơn khiếu nại chính thức. Bằng chứng có liên quan bao gồm cả bằng chứng buộc tội và bằng chứng gỡ tội. Các câu hỏi và bằng chứng về khuynh hướng tình dục hoặc hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại là không liên quan, trừ khi các câu hỏi và bằng chứng đó được đưa ra để chứng minh rằng người khác chứ không phải bị đơn đã thực hiện hành vi mà người khiếu nại cáo buộc, hoặc nếu các câu hỏi và bằng chứng đó liên quan đến các sự việc cụ thể về hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại đối với bị đơn và được đưa ra để chứng minh sự đồng thuận.
-
“Các biện pháp khắc phục” là những hành động nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng của người khiếu nại sau khi bị đơn bị xác định là có trách nhiệm. Các biện pháp khắc phục có thể bao gồm các dịch vụ cá nhân hóa tương tự như các biện pháp hỗ trợ, nhưng không nhất thiết phải mang tính phi trừng phạt hoặc phi kỷ luật, cũng như không bắt buộc phải tránh gây gánh nặng cho bị đơn.
-
“Người bị tố cáo” là cá nhân bị tố cáo là người có hành vi có thể cấu thành quấy rối tình dục theo Điều IX.
-
“Quấy rối tình dục” là bất kỳ hành vi sai trái nào trong ba loại hành vi sai trái dựa trên giới tính xảy ra trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của một khu học chánh và được thực hiện đối với một người tại Hoa Kỳ:
-
Quấy rối có điều kiện do nhân viên của khu học chánh thực hiện (đặt điều kiện rằng việc cung cấp hỗ trợ, lợi ích hoặc dịch vụ của khu học chánh phụ thuộc vào việc cá nhân đó tham gia vào hành vi tình dục không mong muốn);
-
Hành vi không được hoan nghênh mà một người có lý trí sẽ cho là nghiêm trọng, lan rộng và mang tính xúc phạm khách quan đến mức làm cản trở quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng của một người; hoặc
-
Bất kỳ trường hợp nào liên quan đến tấn công tình dục (theo định nghĩa tại Đạo luật Clery, 20 U.S.C. §1092(f)(6)A(v)), bạo lực trong quan hệ tình cảm, bạo lực gia đình hoặc quấy rối (theo định nghĩa tại Đạo luật Chống Bạo lực đối với Phụ nữ, 34 U.S.C. §12291).
-
-
“Các biện pháp hỗ trợ” là các dịch vụ được cá nhân hóa, được cung cấp miễn phí cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, có sẵn một cách hợp lý, không mang tính trừng phạt, không mang tính kỷ luật, không gây gánh nặng quá mức cho bên kia, và được thiết kế nhằm đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng, bảo vệ an toàn và ngăn chặn quấy rối tình dục. Các biện pháp hỗ trợ có thể bao gồm tư vấn, gia hạn thời hạn hoặc các điều chỉnh khác liên quan đến khóa học, sửa đổi lịch làm việc hoặc lịch học, các dịch vụ giáo dục thay thế theo định nghĩa tại Minn. Stat. § 121A.41, như đã sửa đổi, các hạn chế lẫn nhau về liên lạc giữa các bên, thay đổi địa điểm làm việc, nghỉ phép, tăng cường an ninh và giám sát một số khu vực nhất định trong các tòa nhà hoặc tài sản của học khu, và các biện pháp tương tự khác.
-
“Nhân viên Title IX” là bất kỳ cá nhân nào xử lý, tham gia hoặc hỗ trợ quá trình xử lý của học khu đối với một báo cáo về quấy rối tình dục hoặc đơn khiếu nại chính thức, bao gồm cả những người hỗ trợ giải quyết không chính thức. Những đối tượng sau đây được coi là Nhân viên Title IX:
-
“Điều phối viên Title IX” là nhân viên của học khu có nhiệm vụ điều phối các hoạt động của học khu nhằm tuân thủ và thực hiện các trách nhiệm theo Title IX. Điều phối viên Title IX có trách nhiệm đóng vai trò là đầu mối liên lạc chính cho các bên và đảm bảo rằng các bên được cung cấp tất cả các thông báo, bằng chứng, báo cáo và quyết định bằng văn bản mà họ được hưởng theo chính sách này và quy trình giải quyết khiếu nại. Điều phối viên Title IX cũng chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả mọi biện pháp hỗ trợ hoặc biện pháp khắc phục. Điều phối viên Title IX phải không có xung đột lợi ích và thiên vị khi điều hành quy trình khiếu nại. Đối với các vấn đề và khiếu nại liên quan đến học sinh hoặc nhân viên, Tổng Cố vấn Pháp lý và Giám đốc Điều hành Nhân sự sẽ đảm nhiệm vai trò Điều phối viên Title IX.
-
“Người điều tra” là người tiến hành điều tra một đơn khiếu nại chính thức. Người điều tra đơn khiếu nại chính thức không được là cùng một người với Người ra quyết định hoặc Người ra quyết định phúc thẩm. Trừ khi hoàn cảnh yêu cầu khác đi và Điều phối viên Title IX có đề xuất như vậy, Học khu phải chỉ định và thuê một cá nhân hoặc tổ chức bên thứ ba chuyên nghiệp để đảm nhận vai trò Người điều tra các đơn khiếu nại theo Title IX.
-
“Người ra quyết định” là người đưa ra quyết định về trách nhiệm sau khi cuộc điều tra kết thúc. Người ra quyết định không được là cùng một người với Điều phối viên Title IX, Điều tra viên hoặc Người ra quyết định phúc thẩm. Trong trường hợp Tổng cố vấn pháp lý kiêm Giám đốc điều hành bộ phận Nhân sự đảm nhiệm vai trò Điều phối viên Title IX liên quan đến một khiếu nại, thì Giám đốc bộ phận Nhân sự sẽ đảm nhiệm vai trò Người ra quyết định và ngược lại.
-
“Người ra quyết định phúc thẩm” là người xem xét và ra quyết định đối với các kháng cáo liên quan đến các quyết định về trách nhiệm và việc bác bỏ các đơn khiếu nại chính thức. Người ra quyết định phúc thẩm không được là cùng một người với Điều phối viên Title IX, Điều tra viên hoặc Người ra quyết định. Hiệu trưởng sẽ đảm nhiệm vai trò Người ra quyết định phúc thẩm đối với tất cả các đơn khiếu nại phát sinh theo chính sách này.
-
Giám đốc Học khu có thể ủy quyền các chức năng được giao cho một nhân viên cụ thể của Học khu theo chính sách này, bao gồm nhưng không giới hạn ở các chức năng được giao cho Điều phối viên Title IX, Điều tra viên, Người ra quyết định, Người ra quyết định phúc thẩm và Người điều phối các quy trình giải quyết không chính thức, cho bất kỳ cá nhân nào có đủ năng lực phù hợp; và việc ủy quyền này có thể bị Giám đốc Học khu thu hồi bất cứ lúc nào. Học khu cũng có thể, theo quyết định của mình, bổ nhiệm những người có đủ năng lực nhưng không phải là nhân viên của học khu để thực hiện bất kỳ chức năng nào theo chính sách này, bao gồm nhưng không giới hạn ở Điều tra viên, Người ra quyết định, Người ra quyết định phúc thẩm và người hỗ trợ các quy trình giải quyết không chính thức.
-
IV. CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
-
Đối xử công bằng
-
Hệ thống trường học phải đối xử công bằng với người khiếu nại và người bị khiếu nại. Tuy nhiên, không bắt buộc phải đảm bảo sự bình đẳng hoặc tương đương về các biện pháp hỗ trợ được cung cấp cho người khiếu nại và người bị khiếu nại.
-
Hệ thống trường học sẽ không áp dụng bất kỳ hình thức kỷ luật nào hoặc thực hiện bất kỳ biện pháp nào khác đối với người bị khiếu nại mà không được coi là các biện pháp hỗ trợ, cho đến khi quá trình giải quyết khiếu nại này được hoàn tất và người bị khiếu nại được xác định là có trách nhiệm.
-
Hệ thống trường học sẽ áp dụng các biện pháp khắc phục thích hợp đối với người khiếu nại trong mọi trường hợp mà người bị khiếu nại bị xác định là có trách nhiệm.
-
-
Đánh giá khách quan và công bằng các khiếu nại
-
Các cán bộ phụ trách Chương IX, bao gồm Điều phối viên Chương IX, Điều tra viên, Người ra quyết định và Người ra quyết định phúc thẩm, phải không có xung đột lợi ích hoặc thiên vị đối với người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại nói chung, cũng như đối với bất kỳ người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại cụ thể nào.
-
Trong suốt quá trình giải quyết khiếu nại, các cán bộ phụ trách Title IX sẽ đánh giá một cách khách quan tất cả các bằng chứng liên quan, bao gồm cả bằng chứng buộc tội và bằng chứng gỡ tội, đồng thời sẽ tránh đưa ra các đánh giá về độ tin cậy chỉ dựa trên tư cách của một người với tư cách là người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc nhân chứng.
-
-
Nhân viên phụ trách Title IX sẽ coi bị đơn không phải chịu trách nhiệm về hành vi bị cáo buộc cho đến khi có quyết định về trách nhiệm được đưa ra vào cuối quá trình giải quyết khiếu nại.
-
Bảo mật
Hệ thống trường học sẽ bảo mật danh tính của bất kỳ cá nhân nào đã nộp báo cáo hoặc khiếu nại về phân biệt đối xử dựa trên giới tính, bao gồm bất kỳ cá nhân nào đã nộp báo cáo hoặc đệ trình đơn khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, bất kỳ người khiếu nại nào, bất kỳ cá nhân nào bị tố cáo là thủ phạm của hành vi phân biệt đối xử dựa trên giới tính, bất kỳ bị đơn nào, và bất kỳ nhân chứng nào, trừ khi được cho phép theo Đạo luật Quyền Giáo dục và Bảo mật Gia đình (FERPA), 20 U.S.C. § 1232g, hoặc các quy định của FERPA, và luật tiểu bang theo Minn. Stat. § 13.32 34 C.F.R. Phần 99, hoặc theo yêu cầu của pháp luật, hoặc để thực hiện các mục đích của 34 C.F.R. Phần 106, bao gồm việc tiến hành bất kỳ cuộc điều tra, phiên điều trần hoặc thủ tục tư pháp nào phát sinh từ đó (tức là, nghĩa vụ bảo mật của học khu sẽ không làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến việc người khiếu nại và bị đơn nhận được thông tin mà họ có quyền được biết liên quan đến hồ sơ điều tra và quyết định về trách nhiệm).
-
Quyền được có người tư vấn; Quyền được có người hỗ trợ
Người khiếu nại và người bị khiếu nại có quyền, với chi phí do chính họ chi trả, được sự hỗ trợ của một cố vấn do họ lựa chọn trong suốt các giai đoạn của bất kỳ thủ tục giải quyết khiếu nại nào, bao gồm tất cả các cuộc họp và các buổi phỏng vấn điều tra. Cố vấn có thể là luật sư, nhưng không bắt buộc phải là luật sư. Nói chung, cố vấn không được phép phát biểu thay mặt hoặc nhân danh người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, xuất hiện thay cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, tham gia với tư cách là nhân chứng, hoặc tham gia trực tiếp dưới bất kỳ hình thức nào khác trong bất kỳ giai đoạn nào của thủ tục khiếu nại.
Người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại là người khuyết tật có thể được một người hỗ trợ đồng hành trong suốt quá trình giải quyết khiếu nại, bao gồm tất cả các cuộc họp và buổi phỏng vấn điều tra, nếu việc hỗ trợ này là cần thiết. Người hỗ trợ có thể là bạn bè, thành viên gia đình hoặc bất kỳ cá nhân nào không phải là nhân chứng tiềm năng. Người hỗ trợ không được phép phát biểu thay mặt hoặc nhân danh người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, xuất hiện thay cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, tham gia với tư cách là nhân chứng, hoặc tham gia trực tiếp dưới bất kỳ hình thức nào khác trong bất kỳ giai đoạn nào của quy trình giải quyết khiếu nại.
-
Thông báo
Hệ thống trường học sẽ gửi thông báo bằng văn bản về bất kỳ cuộc phỏng vấn điều tra hoặc cuộc họp nào cho bất kỳ bên nào được mời hoặc dự kiến sẽ tham gia. Thông báo bằng văn bản này sẽ nêu rõ ngày, giờ, địa điểm, danh sách người tham gia và mục đích của cuộc họp hoặc cuộc phỏng vấn, đồng thời được gửi trước để các bên có đủ thời gian chuẩn bị tham gia.
-
Hợp nhất
Hệ thống trường học có thể, tùy theo quyết định của mình, gộp các đơn khiếu nại chính thức liên quan đến các cáo buộc quấy rối tình dục nhằm vào nhiều bị đơn, hoặc do nhiều người khiếu nại đưa ra chống lại một hoặc nhiều bị đơn, hoặc do một bên đưa ra chống lại bên kia, trong trường hợp các cáo buộc quấy rối tình dục phát sinh từ cùng một sự kiện hoặc hoàn cảnh.
-
Bằng chứng
-
Trong quá trình giải quyết khiếu nại, khu học chánh sẽ không yêu cầu, cho phép, dựa vào hoặc sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào các câu hỏi hoặc bằng chứng cấu thành hoặc nhằm tiết lộ thông tin được bảo vệ theo quyền miễn trừ được pháp luật công nhận, trừ khi người nắm giữ quyền miễn trừ đó đã từ bỏ quyền miễn trừ đó.
-
Hệ thống trường học không được truy cập, xem xét, tiết lộ hoặc sử dụng dưới bất kỳ hình thức nào các hồ sơ y tế, tâm lý và các hồ sơ điều trị tương tự của một cá nhân, trừ khi hệ thống trường học đã nhận được sự đồng ý tự nguyện bằng văn bản của cá nhân đó.
-
-
Gánh nặng chứng minh
-
Nghĩa vụ thu thập chứng cứ và nghĩa vụ chứng minh vẫn thuộc về khu học chánh, chứ không thuộc về các bên.
-
Quy trình giải quyết khiếu nại sẽ áp dụng tiêu chuẩn “bằng chứng có sức thuyết phục hơn” (tức là liệu có khả năng cao hơn là không cao rằng bị đơn đã có hành vi quấy rối tình dục) đối với tất cả các đơn khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, bao gồm cả trường hợp nhân viên của học khu là bị đơn.
-
-
Lịch trình
-
Bất kỳ thủ tục giải quyết ngoài tòa án nào cũng phải được hoàn tất trong vòng ba mươi (30) ngày theo lịch kể từ ngày các bên đồng ý tham gia vào thủ tục đó.
-
Đơn kháng cáo đối với quyết định xác định trách nhiệm hoặc quyết định bác đơn khiếu nại chính thức phải được học khu nhận được trong vòng năm (5) ngày kể từ ngày quyết định xác định trách nhiệm hoặc quyết định bác đơn khiếu nại được gửi đến các bên.
-
Mọi khiếu nại liên quan đến quyết định về trách nhiệm hoặc quyết định bác đơn khiếu nại sẽ được giải quyết trong vòng ba mươi (30) ngày theo lịch kể từ ngày Học khu nhận được đơn khiếu nại.
-
Hệ thống trường học sẽ cố gắng hoàn tất quy trình giải quyết khiếu nại, bao gồm cả việc kháng cáo (nếu có), trong vòng 120 ngày kể từ ngày Hệ thống trường học nhận được đơn khiếu nại chính thức.
-
Mặc dù khu học chánh luôn nỗ lực tuân thủ các mốc thời gian nêu trên, nhưng trong từng trường hợp cụ thể, khu học chánh có thể gia hạn thời hạn nếu có lý do chính đáng. Các lý do chính đáng có thể bao gồm, nhưng không giới hạn ở: mức độ phức tạp của các cáo buộc; mức độ nghiêm trọng và phạm vi của hành vi sai trái bị cáo buộc; số lượng các bên liên quan, nhân chứng và các loại bằng chứng khác (ví dụ: bằng chứng pháp y) có liên quan; sự sẵn có của các bên, cố vấn, nhân chứng và bằng chứng (ví dụ: bằng chứng pháp y); hoạt động thực thi pháp luật đồng thời; các ngày lễ, kỳ nghỉ hoặc các ngày đóng cửa khác của học khu; nhu cầu hỗ trợ ngôn ngữ hoặc hỗ trợ người khuyết tật; và/hoặc các trường hợp không lường trước khác.
-
-
Các biện pháp khắc phục và hình thức kỷ luật có thể áp dụng
-
Dưới đây là các biện pháp khắc phục mà học khu có thể áp dụng cho người khiếu nại và các biện pháp kỷ luật mà học khu có thể áp dụng đối với người bị khiếu nại, sau khi xác định trách nhiệm: tư vấn, gia hạn thời hạn hoặc các điều chỉnh khác liên quan đến khóa học, điều chỉnh lịch làm việc hoặc lịch học, hạn chế liên lạc giữa các bên theo thỏa thuận hoặc đơn phương, thay đổi địa điểm làm việc, nghỉ phép, giám sát một số khu vực trong các tòa nhà hoặc khuôn viên của học khu, cảnh cáo, đình chỉ, cấm vào trường, đuổi học, chuyển trường, khắc phục, chấm dứt hợp đồng hoặc sa thải.
-
Nếu Người ra quyết định xác định học sinh bị khiếu nại có trách nhiệm vi phạm chính sách này, Người ra quyết định sẽ đề xuất các biện pháp khắc phục thích hợp, bao gồm các hình thức kỷ luật/hậu quả. Điều phối viên Title IX sẽ thông báo cho giám đốc học khu về các biện pháp khắc phục được đề xuất, để một cán bộ quản lý có thẩm quyền có thể xem xét các đề xuất đó và thực hiện các biện pháp khắc phục thích hợp theo Chính sách 506 – Kỷ luật Học sinh. Việc kỷ luật học sinh bị cáo buộc phải tuân thủ các quy định áp dụng của Đạo luật Sa thải Công bằng Học sinh Minnesota, Đạo luật Cải thiện Giáo dục cho Người khuyết tật (IDEA) và/hoặc Mục 504 của Đạo luật Phục hồi năm 1972, cũng như các quy định thi hành tương ứng.
-
V. BÁO CÁO CÁC HÀNH VI BỊ CẤM
-
Bất kỳ học sinh nào cho rằng mình là nạn nhân của hành vi phân biệt đối xử về giới tính hoặc quấy rối tình dục trái pháp luật, hoặc bất kỳ ai (bao gồm cả phụ huynh của học sinh) có thông tin cụ thể về hành vi có thể cấu thành phân biệt đối xử về giới tính hoặc quấy rối tình dục trái pháp luật đối với học sinh, đều nên báo cáo các hành vi bị cáo buộc đó càng sớm càng tốt cho Điều phối viên Title IX.
-
Bất kỳ nhân viên nào của khu học chánh đã trải qua, có thông tin xác thực hoặc chứng kiến hành vi phân biệt đối xử về giới tính trái pháp luật, bao gồm quấy rối tình dục, hoặc biết được thông tin về hành vi phân biệt đối xử về giới tính trái pháp luật, bao gồm quấy rối tình dục, đều phải báo cáo ngay lập tức các cáo buộc đó cho Điều phối viên Title IX mà không được tự ý sàng lọc hoặc điều tra báo cáo hay các cáo buộc đó.
-
Việc tố cáo hành vi phân biệt đối xử về giới tính hoặc quấy rối tình dục trái pháp luật có thể được thực hiện bất cứ lúc nào, kể cả ngoài giờ làm việc, và có thể được thực hiện trực tiếp, qua đường bưu điện, qua điện thoại hoặc qua email bằng cách sử dụng thông tin liên hệ của Điều phối viên Title IX. Việc tố cáo cũng có thể được thực hiện bằng bất kỳ hình thức nào khác miễn là Điều phối viên Title IX nhận được báo cáo bằng lời nói hoặc văn bản từ người tố cáo.
-
Quấy rối tình dục có thể cấu thành cả vi phạm chính sách này lẫn pháp luật hình sự. Trong trường hợp hành vi bị cáo buộc có thể cấu thành tội phạm, Hệ thống Trường học có thể báo cáo hành vi đó cho cơ quan chức năng. Hệ thống Trường học khuyến khích người khiếu nại báo cáo ngay lập tức các hành vi phạm tội cho cảnh sát.
VI. PHẢN ỨNG BAN ĐẦU VÀ ĐÁNH GIÁ CỦA ĐIỀU PHỐI VIÊN CHƯƠNG TRÌNH TITLE IX
-
Khi Điều phối viên Title IX nhận được báo cáo, Điều phối viên Title IX phải nhanh chóng liên hệ với người khiếu nại một cách bảo mật để thảo luận về các biện pháp hỗ trợ hiện có, xem xét mong muốn của người khiếu nại liên quan đến các biện pháp hỗ trợ đó, thông báo cho người khiếu nại về việc có thể áp dụng các biện pháp hỗ trợ dù có hay không nộp đơn khiếu nại chính thức, và giải thích cho người khiếu nại về quy trình nộp đơn khiếu nại chính thức.
-
Hệ thống trường học sẽ cung cấp các biện pháp hỗ trợ cho người khiếu nại, bất kể người khiếu nại có quyết định nộp đơn khiếu nại chính thức hay không. Hệ thống trường học phải bảo mật mọi biện pháp hỗ trợ được cung cấp cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, miễn là việc bảo mật đó không làm ảnh hưởng đến khả năng cung cấp các biện pháp hỗ trợ của hệ thống trường học. Điều phối viên Title IX chịu trách nhiệm điều phối việc triển khai hiệu quả các biện pháp hỗ trợ.
-
Nếu người khiếu nại không muốn nộp đơn khiếu nại chính thức, các cáo buộc sẽ không được học khu điều tra, trừ khi Điều phối viên Title IX xác định rằng việc ký đơn khiếu nại chính thức để khởi xướng cuộc điều tra bất chấp ý muốn của người khiếu nại không phải là điều rõ ràng là không hợp lý dựa trên các tình tiết đã biết.
-
Khi nhận được đơn khiếu nại chính thức, khu học chánh phải gửi thông báo bằng văn bản về đơn khiếu nại đó cho các bên liên quan đã được xác định, đồng thời đảm bảo họ có đủ thời gian để chuẩn bị phản hồi trước khi tiến hành bất kỳ cuộc phỏng vấn ban đầu nào. Thông báo bằng văn bản này phải bao gồm:
-
Các cáo buộc về quấy rối tình dục, bao gồm các chi tiết cụ thể đã được biết vào thời điểm đó, danh tính của các bên liên quan đến vụ việc (nếu có), hành vi được cho là cấu thành quấy rối tình dục, cùng với ngày và địa điểm xảy ra vụ việc (nếu có);
-
Một tuyên bố nêu rõ rằng người bị khiếu nại được coi là không chịu trách nhiệm về hành vi bị cáo buộc và việc xác định trách nhiệm sẽ được tiến hành sau khi kết thúc thủ tục giải quyết khiếu nại;
-
Một tuyên bố nêu rõ rằng các bên có thể có một cố vấn do mình lựa chọn, người đó có thể là luật sư nhưng không bắt buộc phải là luật sư;
-
Một tuyên bố nêu rõ các bên có quyền xem xét và kiểm tra các bằng chứng được thu thập theo chính sách này;
-
Một thông báo thông báo cho các bên về bất kỳ quy định nào trong quy tắc ứng xử cấm việc cố ý đưa ra các tuyên bố sai sự thật hoặc cố ý cung cấp thông tin sai lệch; và
-
Một bản sao của chính sách này.
-
VII. TÌNH TRẠNG CỦA BÊN BỊ KIỆN TRONG THỜI GIAN XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
-
Việc đưa học sinh ra khỏi trường trong trường hợp khẩn cấp
-
Học khu có thể tạm thời đình chỉ học sinh bị khiếu nại khỏi các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu trong trường hợp khẩn cấp trước khi có kết luận về trách nhiệm nếu:
-
Hệ thống trường học tiến hành phân tích an toàn và rủi ro theo từng trường hợp cụ thể;
-
Hệ thống trường học xác định rằng mối đe dọa trực tiếp đối với sức khỏe thể chất hoặc an toàn của bất kỳ học sinh hoặc cá nhân nào khác phát sinh từ các cáo buộc quấy rối tình dục là lý do chính đáng để cách ly học sinh bị cáo buộc; và
-
Nếu khu học chánh xác định học sinh bị khiếu nại gây ra mối đe dọa như vậy, khu học chánh sẽ thông báo cho học sinh bị khiếu nại và học sinh này sẽ có cơ hội phản đối quyết định ngay sau khi bị cách ly. Khi xem xét việc áp dụng các biện pháp cách ly khẩn cấp, Điều phối viên Title IX phải tham khảo các chính sách liên quan của khu học chánh, bao gồm Chính sách 506 – Kỷ luật học sinh. Học khu phải xem xét các yêu cầu áp dụng của Đạo luật Giáo dục cho Người khuyết tật và Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1973, trước khi cách ly khẩn cấp một học sinh giáo dục đặc biệt hoặc học sinh thuộc Mục 504.
-
-
-
Nghỉ phép hành chính của nhân viên
Hệ thống trường học có thể cho nhân viên không phải là học sinh nghỉ việc tạm thời trong thời gian xử lý khiếu nại chính thức. Thời gian nghỉ này thường là nghỉ có lương, trừ khi có những tình huống cụ thể cho phép áp dụng chế độ nghỉ không lương theo quy định của pháp luật. Trước khi sa thải một cá nhân có khuyết tật đủ điều kiện, hệ thống trường học phải xem xét các quy định áp dụng tại Mục 504 của Đạo luật Phục hồi năm 1973 và Đạo luật Người Mỹ Khuyết tật.
VIII. GIẢI QUYẾT NGOÀI TÒA MỘT KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
-
Trước khi đưa ra quyết định về trách nhiệm, khu học chánh có thể đề xuất và hỗ trợ việc giải quyết không chính thức theo quyết định của mình, nhưng chỉ sau khi khu học chánh đã nhận được đơn khiếu nại chính thức.
-
Hệ thống trường học không được yêu cầu việc từ bỏ quyền được điều tra chính thức và giải quyết khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục làm điều kiện để nhập học hoặc tiếp tục theo học, hoặc để được tuyển dụng hoặc tiếp tục làm việc, hoặc để được hưởng bất kỳ quyền lợi nào khác.
-
Quy trình giải quyết không chính thức không được sử dụng để giải quyết các cáo buộc về việc một nhân viên của khu học chánh có hành vi quấy rối tình dục đối với học sinh.
-
Hệ thống trường học sẽ không tiến hành quy trình giải quyết không chính thức nếu không có sự đồng ý của cả hai bên, và sẽ thu thập sự đồng ý tự nguyện bằng văn bản của họ. Hệ thống trường học sẽ cung cấp cho các bên một thông báo bằng văn bản nêu rõ các cáo buộc, các yêu cầu của quy trình giải quyết không chính thức, bao gồm các trường hợp mà quy trình này ngăn cản các bên tiếp tục nộp đơn khiếu nại chính thức phát sinh từ cùng các cáo buộc đó, quyền của các bên trong việc rút khỏi quy trình giải quyết không chính thức, và bất kỳ hậu quả nào phát sinh từ việc tham gia vào quy trình giải quyết không chính thức, bao gồm các hồ sơ sẽ được lưu giữ hoặc có thể được chia sẻ.
-
Trước khi đồng ý với một giải pháp, bất kỳ bên nào cũng có quyền rút khỏi quy trình giải quyết không chính thức và tiếp tục quy trình giải quyết khiếu nại liên quan đến đơn khiếu nại chính thức.
IX. Bãi bỏ đơn khiếu nại chính thức
-
Theo luật liên bang, khu học chánh phải bác bỏ đơn khiếu nại theo Đạo luật Title IX, hoặc một phần của đơn đó, nếu hành vi bị cáo buộc trong đơn khiếu nại chính thức hoặc một phần của đơn đó:
-
Sẽ không được coi là quấy rối tình dục, ngay cả khi đã được chứng minh;
-
Không xảy ra trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu; hoặc
-
Vụ việc này không xảy ra đối với một người nào đó tại Hoa Kỳ.
-
-
Hệ thống trường học có thể, theo quyết định của mình, bác bỏ một đơn khiếu nại chính thức hoặc các cáo buộc trong đó nếu:
-
Người khiếu nại thông báo bằng văn bản cho Điều phối viên Title IX rằng người khiếu nại mong muốn rút lại đơn khiếu nại chính thức hoặc các cáo buộc trong đó;
-
Người được hỏi hiện không còn là học sinh hoặc nhân viên của khu học chánh; hoặc
-
Do những hoàn cảnh cụ thể, khu học chánh không thể thu thập đủ bằng chứng để đưa ra quyết định.
-
-
Hệ thống trường học phải gửi thông báo bằng văn bản cho cả hai bên về việc sa thải. Thông báo này phải nêu rõ lý do sa thải.
-
Việc bác bỏ toàn bộ hoặc một phần đơn khiếu nại chính thức không ngăn cản học khu xử lý hành vi vi phạm đó theo bất kỳ hình thức nào mà học khu cho là phù hợp. Học khu có nghĩa vụ báo cáo tên của bất kỳ giáo viên nào từ chức trong quá trình điều tra hành vi vi phạm cho PELSB.
X. XEM XÉT KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
-
Nếu Học khu nhận được đơn khiếu nại chính thức, Học khu sẽ chỉ định một Điều tra viên để điều tra các cáo buộc được nêu trong đơn khiếu nại chính thức đó.
-
Nếu trong quá trình điều tra, khu học chánh quyết định điều tra bất kỳ cáo buộc nào liên quan đến người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại mà không được nêu trong thông báo bằng văn bản về đơn khiếu nại chính thức đã được gửi cho các bên, khu học chánh phải thông báo về các cáo buộc bổ sung này cho các bên có liên quan.
-
Khi một bên được mời hoặc được yêu cầu tham gia vào buổi phỏng vấn điều tra, Điều tra viên sẽ phối hợp với Điều phối viên Title IX để gửi thông báo bằng văn bản cho bên đó về ngày, giờ, địa điểm, những người tham gia và mục đích của buổi phỏng vấn điều tra, đồng thời đảm bảo có đủ thời gian để bên đó chuẩn bị.
-
Trong quá trình điều tra, Điều tra viên phải tạo điều kiện bình đẳng cho các bên được đưa ra các nhân chứng để thẩm vấn, bao gồm cả nhân chứng về sự việc và nhân chứng chuyên môn, cũng như các chứng cứ buộc tội và gỡ tội khác.
-
Trước khi hoàn tất báo cáo điều tra, Điều tra viên, thông qua Điều phối viên Title IX, sẽ tạo điều kiện bình đẳng cho các bên và cố vấn của họ (nếu có) để xem xét và kiểm tra bất kỳ bằng chứng nào có liên quan trực tiếp đến các cáo buộc. Các bằng chứng sẽ được cung cấp dưới dạng điện tử hoặc bản in và phải bao gồm tất cả các bằng chứng có liên quan, các bằng chứng mà học khu không dự định dựa vào để đưa ra quyết định về trách nhiệm, và bất kỳ bằng chứng buộc tội hoặc gỡ tội nào, cho dù được lấy từ một bên hay từ một nguồn khác. Các bên sẽ có mười (10) ngày để nộp phản hồi bằng văn bản, mà Điều tra viên sẽ xem xét trước khi hoàn thành báo cáo điều tra.
-
Người điều tra sẽ lập một báo cáo điều tra bằng văn bản tóm tắt một cách công bằng các bằng chứng liên quan. Báo cáo điều tra có thể bao gồm các đánh giá về mức độ tin cậy, không dựa trên tư cách của một người với tư cách là người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc nhân chứng. Hệ thống trường học sẽ gửi cho các bên và các cố vấn của họ (nếu có) một bản sao báo cáo dưới dạng điện tử hoặc bản in, để họ xem xét và phản hồi bằng văn bản ít nhất mười (10) ngày trước khi có quyết định về trách nhiệm.
XI. QUYẾT ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM
-
Sau khi khu học chánh đã gửi báo cáo điều tra cho cả hai bên và trước khi khu học chánh đưa ra quyết định về trách nhiệm, người ra quyết định phải tạo điều kiện cho mỗi bên có cơ hội nộp các câu hỏi bằng văn bản, có liên quan mà bên đó muốn đặt ra cho bất kỳ bên nào hoặc nhân chứng nào.
-
Người ra quyết định phải chuyển các câu hỏi liên quan do các bên đưa ra cho các bên khác hoặc các nhân chứng mà các câu hỏi đó được hướng tới, sau đó cung cấp các câu trả lời cho từng bên, đồng thời cho phép mỗi bên đặt thêm một số câu hỏi bổ sung có giới hạn.
-
Người ra quyết định phải giải thích cho bên đề xuất các câu hỏi về bất kỳ quyết định nào loại trừ một câu hỏi với lý do không liên quan.
-
Khi phần hỏi đáp kết thúc, Người ra quyết định phải ban hành văn bản xác định trách nhiệm, trong đó áp dụng tiêu chuẩn “bằng chứng có sức thuyết phục hơn” đối với các sự kiện và tình tiết của đơn khiếu nại chính thức. Văn bản xác định trách nhiệm phải bao gồm các nội dung sau:
-
Xác định các cáo buộc có khả năng cấu thành hành vi quấy rối tình dục;
-
Mô tả các bước thủ tục được thực hiện từ khi nhận được đơn khiếu nại chính thức cho đến khi ra quyết định, bao gồm các thông báo gửi đến các bên, việc lấy lời khai của các bên và nhân chứng, các chuyến thăm hiện trường, cũng như các phương pháp được sử dụng để thu thập các chứng cứ khác;
-
Các căn cứ thực tế làm cơ sở cho quyết định;
-
Kết luận về việc áp dụng quy tắc ứng xử của học khu đối với các tình tiết cụ thể;
-
Một bản tường trình và lý do giải thích về kết quả đối với từng cáo buộc, bao gồm kết luận về trách nhiệm, các biện pháp kỷ luật mà khu học chánh áp dụng đối với bị đơn, và việc khu học chánh có cung cấp cho người khiếu nại các biện pháp khắc phục nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng đối với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của người thụ hưởng hay không; và
-
Các thủ tục và căn cứ hợp lệ của khu học chánh cho phép người khiếu nại và bên bị khiếu nại kháng cáo, cùng với thời hạn phải nộp đơn kháng cáo.
-
-
Khi xác định các biện pháp kỷ luật phù hợp, người ra quyết định cần xem xét các tình tiết liên quan, bản chất của hành vi, các vụ việc đã xảy ra trước đây hoặc các mô hình hành vi trong quá khứ hoặc hiện tại, mối quan hệ giữa các bên liên quan, cũng như bối cảnh mà vụ việc bị cáo buộc đã xảy ra.
-
Quyết định bằng văn bản về trách nhiệm phải được gửi đồng thời cho các bên.
-
Điều phối viên Title IX chịu trách nhiệm đảm bảo việc thực hiện hiệu quả các biện pháp khắc phục.
-
Quyết định về trách nhiệm sẽ có hiệu lực cuối cùng vào ngày mà khu học chánh gửi cho các bên văn bản thông báo kết quả kháng cáo (nếu có kháng cáo được nộp), hoặc nếu không có kháng cáo nào được nộp, thì vào ngày mà việc nộp kháng cáo không còn được coi là đúng hạn.
XII. KHÁNG CÁO
-
Hệ thống trường học sẽ tạo điều kiện cho các bên có cơ hội kháng cáo quyết định liên quan đến trách nhiệm hoặc việc hệ thống trường học bác bỏ đơn khiếu nại chính thức hoặc bất kỳ cáo buộc nào trong đó, trên các cơ sở sau:
-
Một sai sót về thủ tục đã ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc (ví dụ: sự sai lệch đáng kể so với các quy trình đã được thiết lập);
-
Bằng chứng mới mà vào thời điểm đưa ra quyết định về trách nhiệm hoặc việc bác bỏ khiếu nại, không thể thu thập được một cách hợp lý, và có thể ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc; và
-
Người điều phối Title IX, Điều tra viên hoặc Người ra quyết định có xung đột lợi ích hoặc thiên vị đối với người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại nói chung, hoặc đối với cá nhân người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại cụ thể, dẫn đến ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc.
-
-
Nếu thông báo kháng cáo được khu học chánh nhận được đúng hạn, khu học chánh sẽ thông báo bằng văn bản cho các bên về việc đã nhận được kháng cáo, chỉ định người ra quyết định kháng cáo, và tạo điều kiện hợp lý, công bằng cho các bên để nộp bản tường trình bằng văn bản nhằm ủng hộ hoặc phản đối kết quả.
-
Sau khi xem xét các bản tường trình bằng văn bản của các bên, Cơ quan giải quyết kháng cáo phải ban hành quyết định bằng văn bản nêu rõ kết quả của vụ kháng cáo và cơ sở lý luận cho kết quả đó.
-
Quyết định bằng văn bản nêu rõ kết quả của vụ kháng cáo phải được gửi đồng thời cho các bên.
-
Quyết định của Cơ quan xét xử phúc thẩm là quyết định cuối cùng. Không được phép tiến hành bất kỳ thủ tục xem xét nào khác ngoài thủ tục kháng cáo.
XIII. CẤM HÀNH ĐỘNG TRẢ ĐŨA
-
Cả khu học chánh lẫn bất kỳ cá nhân nào khác đều không được phép đe dọa, hăm dọa, ép buộc hoặc phân biệt đối xử với bất kỳ cá nhân nào nhằm mục đích cản trở bất kỳ quyền hoặc đặc quyền nào được bảo đảm theo Đạo luật Title IX, các quy định thi hành của nó hoặc chính sách này, hoặc vì cá nhân đó đã nộp báo cáo hoặc khiếu nại, làm chứng, hỗ trợ, tham gia hoặc từ chối tham gia dưới bất kỳ hình thức nào vào một cuộc điều tra, thủ tục tố tụng hoặc phiên điều trần theo chính sách này. Hành vi đe dọa, uy hiếp, ép buộc hoặc phân biệt đối xử, bao gồm việc buộc tội một cá nhân vi phạm quy tắc ứng xử không liên quan đến phân biệt đối xử về giới tính hoặc quấy rối tình dục, nhưng phát sinh từ cùng các sự kiện hoặc hoàn cảnh như một báo cáo hoặc khiếu nại về phân biệt đối xử về giới tính, hoặc một báo cáo hoặc khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, nhằm mục đích can thiệp vào bất kỳ quyền hoặc đặc quyền nào được bảo đảm bởi Đạo luật Title IX, các quy định thực thi của nó hoặc chính sách này, được coi là hành vi trả đũa. Hành vi trả đũa đối với một người vì đã báo cáo quấy rối tình dục, nộp đơn khiếu nại chính thức hoặc tham gia vào một cuộc điều tra, được coi là vi phạm chính sách này và có thể dẫn đến việc áp dụng các biện pháp kỷ luật và/hoặc các biện pháp khắc phục thích hợp khác.
-
Bất kỳ ai cũng có thể nộp báo cáo hoặc đơn khiếu nại chính thức về hành vi trả đũa theo cách thức được nêu trong chính sách này, và các trường hợp này sẽ được xử lý theo cùng quy trình như các khiếu nại khác về quấy rối tình dục hoặc phân biệt đối xử dựa trên giới tính.
-
Việc buộc tội một cá nhân vi phạm các quy định của học khu do đưa ra tuyên bố sai sự thật một cách cố ý trong quá trình giải quyết khiếu nại theo chính sách này sẽ không được coi là hành vi trả đũa; tuy nhiên, việc xác định trách nhiệm, chỉ riêng việc đó, là chưa đủ để kết luận rằng bất kỳ bên nào đã đưa ra tuyên bố sai sự thật một cách cố ý.
XIV. ĐÀO TẠO
-
Hệ thống trường học phải đảm bảo rằng các nhân viên phụ trách Đạo luật Title IX được đào tạo phù hợp. Chương trình đào tạo phải bao gồm các nội dung sau:
-
Định nghĩa về quấy rối tình dục theo Đạo luật Title IX;
-
Phạm vi của chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu;
-
Cách tiến hành quy trình điều tra và giải quyết khiếu nại, kháng cáo, cũng như các quy trình giải quyết không chính thức, tùy theo từng trường hợp cụ thể;
-
Cách thực hiện nhiệm vụ một cách công bằng, bao gồm việc tránh đưa ra phán đoán trước về các sự kiện đang được xem xét, tránh xung đột lợi ích và thiên vị;
-
Đối với các nhà ra quyết định, cần tổ chức các khóa đào tạo về tính liên quan của các câu hỏi và bằng chứng, bao gồm cả những trường hợp các câu hỏi và bằng chứng liên quan đến hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại không có tính liên quan; và
-
Đối với các điều tra viên, khóa đào tạo về các vấn đề có liên quan, bao gồm việc lập báo cáo điều tra nhằm tóm tắt một cách khách quan các bằng chứng liên quan.
-
-
Các tài liệu đào tạo sẽ không dựa trên các định kiến giới và phải thúc đẩy việc điều tra và xử lý các khiếu nại chính thức một cách công bằng.
-
Các tài liệu dùng để đào tạo nhân viên phụ trách Title IX phải được đăng tải trên trang web của khu học chánh. Nếu khu học chánh không có trang web, họ phải cung cấp các tài liệu đào tạo này để công chúng có thể tra cứu khi có yêu cầu.
XV. PHỔ BIẾN CHÍNH SÁCH
-
Chính sách này phải được cung cấp cho tất cả học sinh, phụ huynh/người giám hộ của học sinh, nhân viên của khu học chánh và các công đoàn nhân viên.
-
Hệ thống trường học phải công bố rõ ràng tên của Điều phối viên Title IX, bao gồm địa chỉ văn phòng, số điện thoại và địa chỉ email công việc trên trang web của mình cũng như trong mỗi cuốn cẩm nang được cung cấp cho phụ huynh, nhân viên, học sinh, các tổ chức công đoàn hoặc ứng viên.
-
Hệ thống trường học phải cung cấp cho các ứng viên đăng ký nhập học và tuyển dụng, học sinh, phụ huynh hoặc người giám hộ hợp pháp của học sinh trung học, nhân viên, và tất cả các công đoàn có thỏa thuận thương lượng tập thể với hệ thống trường học, các thông tin sau:
-
Họ tên hoặc chức danh, địa chỉ văn phòng, địa chỉ email và số điện thoại của Điều phối viên Title IX;
-
Xin lưu ý rằng học khu không phân biệt đối xử dựa trên giới tính trong các chương trình hoặc hoạt động giáo dục do mình tổ chức, và theo quy định của Tiêu đề IX, học khu có nghĩa vụ không được phân biệt đối xử theo cách thức đó;
-
Một tuyên bố nêu rõ rằng quy định cấm phân biệt đối xử trong các chương trình hoặc hoạt động giáo dục cũng áp dụng đối với việc tuyển sinh và tuyển dụng, và các thắc mắc liên quan đến việc áp dụng Đạo luật Title IX có thể được chuyển đến Điều phối viên Title IX, Thứ trưởng phụ trách Quyền công dân thuộc Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, hoặc cả hai; và
-
Thông báo về các quy trình và thủ tục giải quyết khiếu nại của học khu được nêu trong chính sách này, bao gồm cách thức báo cáo hoặc nộp đơn khiếu nại về phân biệt đối xử trên cơ sở giới tính, cách thức báo cáo hoặc nộp đơn khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, cũng như cách thức học khu sẽ xử lý các trường hợp này.
-
XVI. LƯU TRỮ HỒ SƠ
-
Hệ thống trường học phải lập và lưu giữ trong vòng bảy năm dương lịch các hồ sơ về mọi hành động, bao gồm cả các biện pháp hỗ trợ, được thực hiện nhằm giải quyết một báo cáo hoặc khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục. Trong từng trường hợp, hệ thống trường học phải ghi chép lại:
-
Cơ sở để học khu kết luận rằng phản ứng của họ đối với báo cáo hoặc khiếu nại chính thức đó không phải là sự thờ ơ cố ý;
-
Các biện pháp mà học khu đã thực hiện nhằm khôi phục hoặc duy trì sự bình đẳng trong việc tiếp cận các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu; và
-
Nếu khu học chánh không cung cấp các biện pháp hỗ trợ cho người khiếu nại, thì khu học chánh phải lập hồ sơ ghi rõ lý do tại sao việc không có phản hồi như vậy không phải là hoàn toàn vô lý trong bối cảnh các tình tiết đã biết. Hồ sơ này phải được lưu giữ trong thời hạn bảy năm.
-
Việc ghi chép các cơ sở hoặc biện pháp cụ thể không hạn chế người nhận trong việc cung cấp thêm giải thích hoặc nêu chi tiết các biện pháp bổ sung đã được thực hiện trong tương lai.
-
-
Hệ thống trường học cũng phải lưu giữ trong thời hạn bảy năm dương lịch các hồ sơ về:
-
Mỗi cuộc điều tra về quấy rối tình dục, bao gồm bất kỳ kết luận nào về trách nhiệm, bất kỳ hình thức kỷ luật nào được áp dụng đối với người bị tố cáo, và bất kỳ biện pháp khắc phục nào được áp dụng cho người tố cáo nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng đối với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của người nhận;
-
Mọi kháng cáo và kết quả của việc đó;
-
Bất kỳ quyết định không chính thức nào và kết quả phát sinh từ đó; và
-
Tất cả các tài liệu được sử dụng để đào tạo nhân viên phụ trách Title IX.
-
Chính sách số 534: Cơ hội giáo dục bình đẳng
Quy định số 521: Không phân biệt đối xử đối với học sinh khuyết tật