Chính sách 522 - Điều khoản IX về chống phân biệt đối xử giới tính, thủ tục và quy trình giải quyết khiếu nại
I. MỤC ĐÍCH
Mục đích của chính sách này là đảm bảo rằng không có cá nhân nào, vì lý do giới tính, bị loại khỏi việc tham gia, bị từ chối quyền lợi hoặc bị phân biệt đối xử trong bất kỳ chương trình hoặc hoạt động nào của Quận.
II. TUYÊN BỐ CHÍNH SÁCH CHUNG
- Học khu không phân biệt đối xử dựa trên giới tính trong các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của mình, và theo Điều IX của Đạo luật sửa đổi giáo dục năm 1972 và các quy định thực thi của nó, học khu bắt buộc không được phân biệt đối xử theo cách đó. Yêu cầu không phân biệt đối xử trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục cũng áp dụng cho việc tuyển sinh và tuyển dụng. Học khu cam kết duy trì một môi trường giáo dục và làm việc không có sự phân biệt đối xử dựa trên giới tính, bao gồm cả quấy rối tình dục.
- Học khu nghiêm cấm hành vi quấy rối tình dục xảy ra trong các chương trình và hoạt động giáo dục của mình. Khi học khu biết được thông tin về hành vi quấy rối tình dục trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của mình đối với một người nào đó tại Hoa Kỳ, học khu phải nhanh chóng phản hồi một cách không thờ ơ.
- Chính sách này áp dụng cho hành vi quấy rối tình dục xảy ra trong các chương trình và hoạt động giáo dục của học khu và do nhân viên, học sinh hoặc các thành viên khác trong cộng đồng trường học thực hiện. Chính sách này không áp dụng cho hành vi quấy rối tình dục xảy ra ngoài khuôn viên trường học, trong môi trường riêng tư và ngoài phạm vi các chương trình và hoạt động giáo dục của học khu. Chính sách này cũng không áp dụng cho hành vi quấy rối tình dục xảy ra ngoài lãnh thổ Hoa Kỳ, ngay cả khi hành vi quấy rối tình dục đó xảy ra trong các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu.
- Bất kỳ học sinh, phụ huynh hoặc người giám hộ nào có thắc mắc về việc áp dụng Điều IX và các quy định của Điều này và/hoặc chính sách này và quy trình giải quyết khiếu nại nên thảo luận với Điều phối viên Điều IX. Điều phối viên Điều IX chính và người thay thế của Quận được nêu trên trang web của Quận.
Các câu hỏi chỉ liên quan đến Điều IX và các quy định của nó có thể được chuyển đến Điều phối viên Điều IX, Trợ lý Bộ trưởng về Quyền Công dân của Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, hoặc cả hai.
- Chính sách này có hiệu lực từ ngày 14 tháng 8 năm 2020 và áp dụng cho các hành vi vi phạm bị cáo buộc xảy ra vào hoặc sau ngày 14 tháng 8 năm 2020.
III. ĐỊNH NGHĨA
- "Kiến thức thực tế" có nghĩa là thông báo về hành vi quấy rối tình dục hoặc cáo buộc quấy rối tình dục cho Điều phối viên Title IX của học khu hoặc cho bất kỳ nhân viên nào của học khu. Việc suy đoán kiến thức chỉ dựa trên trách nhiệm gián tiếp hoặc thông báo gián tiếp là không đủ để cấu thành kiến thức thực tế. Tiêu chuẩn này không được đáp ứng khi người duy nhất trong học khu có kiến thức thực tế là người bị cáo buộc.
- "Người khiếu nại" là người được cho là nạn nhân của hành vi có thể cấu thành quấy rối tình dục theo Điều IX. Điều phối viên Điều IX ký vào đơn khiếu nại chính thức không được coi là người khiếu nại trừ khi Điều phối viên Điều IX đó được cho là nạn nhân của hành vi được mô tả trong đơn khiếu nại chính thức.
- "Ngày" hoặc "các ngày" có nghĩa là, trừ khi có quy định khác, các ngày làm việc (tức là các ngày mà văn phòng học khu mở cửa trong giờ làm việc bình thường, từ thứ Hai đến thứ Sáu, trừ các ngày lễ do tiểu bang công nhận).
- "Cố tình thờ ơ" có nghĩa là hành động đó rõ ràng là không hợp lý dựa trên những tình huống đã biết. Học khu chỉ bị coi là cố tình thờ ơ nếu phản ứng của họ đối với hành vi quấy rối tình dục là rõ ràng không hợp lý dựa trên những tình huống đã biết.
- "Chương trình hoặc hoạt động giáo dục" có nghĩa là các địa điểm, sự kiện hoặc hoàn cảnh mà học khu có quyền kiểm soát đáng kể đối với cả người bị cáo buộc và bối cảnh xảy ra hành vi quấy rối tình dục, và bao gồm các chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu diễn ra trong hoặc ngoài khuôn viên học khu.
- "Đơn khiếu nại chính thức" là văn bản do người khiếu nại đệ trình hoặc do Điều phối viên Title IX ký, cáo buộc hành vi quấy rối tình dục đối với người bị khiếu nại và yêu cầu học khu điều tra cáo buộc quấy rối tình dục đó.
- Đơn khiếu nại chính thức do người khiếu nại đệ trình phải là văn bản giấy hoặc bản gửi điện tử. Đơn khiếu nại chính thức phải có chữ ký giấy hoặc chữ ký điện tử của người khiếu nại, hoặc phải có bằng chứng khác cho thấy người khiếu nại là người đệ trình đơn khiếu nại chính thức, và phải được gửi đến Điều phối viên Title IX trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua email.
- Đơn khiếu nại chính thức phải nêu rõ rằng, tại thời điểm nộp đơn, người khiếu nại đang tham gia hoặc đang cố gắng tham gia vào một chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu mà đơn khiếu nại được nộp đến.
- Đơn khiếu nại chính thức do người khiếu nại đệ trình phải là văn bản giấy hoặc bản gửi điện tử. Đơn khiếu nại chính thức phải có chữ ký giấy hoặc chữ ký điện tử của người khiếu nại, hoặc phải có bằng chứng khác cho thấy người khiếu nại là người đệ trình đơn khiếu nại chính thức, và phải được gửi đến Điều phối viên Title IX trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc qua email.
- "Giải quyết không chính thức" nghĩa là các lựa chọn để giải quyết khiếu nại chính thức mà không cần trải qua quá trình điều tra và xét xử đầy đủ. Giải quyết không chính thức có thể bao gồm nhiều chiến lược giải quyết xung đột, chẳng hạn như hòa giải hoặc công lý phục hồi.
- "Câu hỏi liên quan" và "bằng chứng liên quan" là những câu hỏi, tài liệu, tuyên bố hoặc thông tin có liên quan đến các cáo buộc được nêu trong đơn khiếu nại chính thức. Bằng chứng liên quan bao gồm cả bằng chứng buộc tội và chứng minh vô tội. Các câu hỏi và bằng chứng về khuynh hướng tình dục hoặc hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại không được coi là liên quan, trừ khi những câu hỏi và bằng chứng đó được đưa ra để chứng minh rằng người khác chứ không phải bị cáo đã thực hiện hành vi mà người khiếu nại cáo buộc, hoặc nếu các câu hỏi và bằng chứng đó liên quan đến các sự việc cụ thể về hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại đối với bị cáo và được đưa ra để chứng minh sự đồng thuận.
- "Biện pháp khắc phục" có nghĩa là các hành động được thiết kế để khôi phục hoặc bảo vệ quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng của người khiếu nại sau khi người bị khiếu nại bị kết luận có trách nhiệm. Các biện pháp khắc phục có thể bao gồm các dịch vụ cá nhân hóa tương tự như các biện pháp hỗ trợ, nhưng không nhất thiết phải không mang tính trừng phạt hoặc kỷ luật, cũng như không cần phải tránh gây gánh nặng cho người bị khiếu nại.
- "Người bị cáo buộc" là cá nhân bị tố cáo về hành vi có thể cấu thành quấy rối tình dục theo Điều IX của Luật Dân quyền.
- "Quấy rối tình dục" có nghĩa là bất kỳ hành vi sai trái nào trong ba loại hành vi sau đây dựa trên giới tính xảy ra trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu và được thực hiện đối với một người ở Hoa Kỳ:
- Hành vi quấy rối tình dục đổi chác do nhân viên của học khu thực hiện (đặt điều kiện cung cấp trợ giúp, phúc lợi hoặc dịch vụ của học khu dựa trên việc cá nhân đó tham gia vào hành vi tình dục không mong muốn);
- Hành vi không được hoan nghênh mà một người bình thường sẽ thấy nghiêm trọng, lan rộng và xúc phạm một cách khách quan đến mức cản trở quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng của một người; hoặc
- Bất kỳ trường hợp tấn công tình dục nào (như được định nghĩa trong Đạo luật Clery, 20 USC §1092(f)(6)A(v)), bạo lực trong mối quan hệ hẹn hò, bạo lực gia đình hoặc rình rập (như được định nghĩa trong Đạo luật Chống Bạo lực Đối với Phụ nữ, 34 USC §12291).
- Hành vi quấy rối tình dục đổi chác do nhân viên của học khu thực hiện (đặt điều kiện cung cấp trợ giúp, phúc lợi hoặc dịch vụ của học khu dựa trên việc cá nhân đó tham gia vào hành vi tình dục không mong muốn);
- "Các biện pháp hỗ trợ" có nghĩa là các dịch vụ cá nhân hóa được cung cấp miễn phí cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, hợp lý, không mang tính trừng phạt, không mang tính kỷ luật, không gây gánh nặng quá mức cho bên kia, và được thiết kế để đảm bảo quyền tiếp cận giáo dục bình đẳng, bảo vệ an toàn và ngăn chặn quấy rối tình dục. Các biện pháp hỗ trợ có thể bao gồm tư vấn, gia hạn thời hạn hoặc các điều chỉnh khác liên quan đến khóa học, điều chỉnh lịch làm việc hoặc học tập, các dịch vụ giáo dục thay thế theo định nghĩa tại Minn. Stat. § 121A.41, đã được sửa đổi, hạn chế liên lạc lẫn nhau giữa các bên, thay đổi địa điểm làm việc, nghỉ phép, tăng cường an ninh và giám sát một số khu vực nhất định trong các tòa nhà hoặc tài sản của học khu, và các biện pháp tương tự khác.
- "Nhân viên phụ trách Điều khoản IX" là bất kỳ người nào xử lý, tham gia hoặc hỗ trợ phản hồi của học khu đối với báo cáo về quấy rối tình dục hoặc khiếu nại chính thức, và bao gồm cả những người tạo điều kiện giải quyết tranh chấp không chính thức. Những người sau đây được coi là Nhân viên phụ trách Điều khoản IX:
- "Điều phối viên Title IX" là nhân viên của học khu chịu trách nhiệm điều phối các nỗ lực của học khu trong việc tuân thủ và thực hiện các trách nhiệm của mình theo Title IX. Điều phối viên Title IX có trách nhiệm làm đầu mối liên lạc chính với các bên và đảm bảo rằng các bên được cung cấp đầy đủ thông báo, bằng chứng, báo cáo và quyết định bằng văn bản mà họ được quyền nhận theo chính sách này và quy trình giải quyết khiếu nại. Điều phối viên Title IX cũng chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả bất kỳ biện pháp hỗ trợ hoặc khắc phục nào. Điều phối viên Title IX phải không có xung đột lợi ích và không thiên vị khi quản lý quy trình giải quyết khiếu nại. Đối với các vấn đề và khiếu nại liên quan đến học sinh hoặc nhân viên được chứng nhận, Giám đốc Điều hành Nhân sự sẽ đóng vai trò là Điều phối viên Title IX. Đối với các vấn đề liên quan đến nhân viên không được chứng nhận, Điều phối viên Nhân sự sẽ đóng vai trò là Điều phối viên Title IX.
- "Điều tra viên" là người điều tra một khiếu nại chính thức. Điều tra viên của một khiếu nại chính thức không được trùng với người ra quyết định hoặc người ra quyết định phúc thẩm. Trừ khi hoàn cảnh yêu cầu khác và điều phối viên Title IX đề xuất, Quận sẽ chỉ định và thuê một cá nhân hoặc công ty chuyên nghiệp, bên thứ ba để làm Điều tra viên của các khiếu nại Title IX.
- "Người ra quyết định" là người đưa ra phán quyết về trách nhiệm sau khi cuộc điều tra kết thúc. Người ra quyết định không thể đồng thời là Điều phối viên Title IX, Điều tra viên hoặc Người ra quyết định phúc thẩm. Trong trường hợp Giám đốc điều hành Nhân sự kiêm nhiệm vai trò Điều phối viên Title IX liên quan đến khiếu nại, Điều phối viên Nhân sự sẽ đóng vai trò là Người ra quyết định và ngược lại.
- "Người ra quyết định phúc thẩm" là người xem xét và quyết định các kháng cáo đối với các quyết định liên quan đến trách nhiệm và việc bác bỏ các khiếu nại chính thức. Người ra quyết định phúc thẩm không thể là cùng một người với Điều phối viên, Điều tra viên hoặc Người ra quyết định của Chương IX. Giám đốc Sở Giáo dục sẽ đóng vai trò là Người ra quyết định phúc thẩm đối với tất cả các khiếu nại phát sinh theo chính sách này.
- Giám đốc học khu có thể ủy quyền các chức năng được giao cho một nhân viên học khu cụ thể theo chính sách này, bao gồm nhưng không giới hạn ở các chức năng được giao cho Điều phối viên Title IX, Điều tra viên, Người ra quyết định, Người ra quyết định phúc thẩm và người điều phối các quy trình giải quyết không chính thức, cho bất kỳ cá nhân nào đủ điều kiện và việc ủy quyền đó có thể bị giám đốc học khu hủy bỏ bất cứ lúc nào. Học khu cũng có thể, theo quyết định của mình, bổ nhiệm những người đủ điều kiện không phải là nhân viên học khu để thực hiện bất kỳ chức năng nào theo chính sách này, bao gồm nhưng không giới hạn ở Điều tra viên, Người ra quyết định, Người ra quyết định phúc thẩm và người điều phối các quy trình giải quyết không chính thức.
- "Điều phối viên Title IX" là nhân viên của học khu chịu trách nhiệm điều phối các nỗ lực của học khu trong việc tuân thủ và thực hiện các trách nhiệm của mình theo Title IX. Điều phối viên Title IX có trách nhiệm làm đầu mối liên lạc chính với các bên và đảm bảo rằng các bên được cung cấp đầy đủ thông báo, bằng chứng, báo cáo và quyết định bằng văn bản mà họ được quyền nhận theo chính sách này và quy trình giải quyết khiếu nại. Điều phối viên Title IX cũng chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả bất kỳ biện pháp hỗ trợ hoặc khắc phục nào. Điều phối viên Title IX phải không có xung đột lợi ích và không thiên vị khi quản lý quy trình giải quyết khiếu nại. Đối với các vấn đề và khiếu nại liên quan đến học sinh hoặc nhân viên được chứng nhận, Giám đốc Điều hành Nhân sự sẽ đóng vai trò là Điều phối viên Title IX. Đối với các vấn đề liên quan đến nhân viên không được chứng nhận, Điều phối viên Nhân sự sẽ đóng vai trò là Điều phối viên Title IX.
IV. CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT KHIẾU NAI
- Đối xử công bằng
- Ban quản lý trường học phải đối xử công bằng với người khiếu nại và người bị khiếu nại. Tuy nhiên, không bắt buộc phải có sự bình đẳng hoặc tương đương về các biện pháp hỗ trợ dành cho người khiếu nại và người bị khiếu nại.
- Học khu sẽ không áp đặt bất kỳ hình thức kỷ luật nào hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào khác đối với người bị khiếu nại mà không phải là các biện pháp hỗ trợ cho đến khi hoàn tất quy trình giải quyết khiếu nại này và người bị khiếu nại được xác định là có trách nhiệm.
- 3. Ban quản lý học khu sẽ cung cấp các biện pháp khắc phục thích hợp cho người khiếu nại bất cứ khi nào người bị khiếu nại bị phát hiện có trách nhiệm.
- Ban quản lý trường học phải đối xử công bằng với người khiếu nại và người bị khiếu nại. Tuy nhiên, không bắt buộc phải có sự bình đẳng hoặc tương đương về các biện pháp hỗ trợ dành cho người khiếu nại và người bị khiếu nại.
- Đánh giá khách quan và không thiên vị các khiếu nại
- Tất cả nhân viên phụ trách Điều khoản IX, bao gồm Điều phối viên Điều khoản IX, Điều tra viên, Người ra quyết định và Người ra quyết định phúc thẩm, phải không có xung đột lợi ích hoặc thiên vị đối với người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại nói chung hoặc đối với một người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại cụ thể.
- Trong suốt quá trình giải quyết khiếu nại, nhân viên phụ trách Điều khoản IX sẽ đánh giá một cách khách quan tất cả các bằng chứng liên quan, cả bằng chứng buộc tội và bằng chứng minh oan, và sẽ tránh việc xác định độ tin cậy chỉ dựa trên tư cách của một người là người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc nhân chứng.
- Tất cả nhân viên phụ trách Điều khoản IX, bao gồm Điều phối viên Điều khoản IX, Điều tra viên, Người ra quyết định và Người ra quyết định phúc thẩm, phải không có xung đột lợi ích hoặc thiên vị đối với người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại nói chung hoặc đối với một người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại cụ thể.
- Bộ phận phụ trách Điều khoản IX sẽ cho rằng người bị khiếu nại không chịu trách nhiệm về hành vi bị cáo buộc cho đến khi có quyết định cuối cùng về trách nhiệm được đưa ra sau khi quá trình giải quyết khiếu nại kết thúc.
- Bảo mật
Học khu sẽ giữ bí mật danh tính của bất kỳ cá nhân nào đã báo cáo hoặc khiếu nại về phân biệt đối xử giới tính, bao gồm bất kỳ cá nhân nào đã báo cáo hoặc nộp đơn khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, bất kỳ người khiếu nại nào, bất kỳ cá nhân nào bị báo cáo là thủ phạm của hành vi phân biệt đối xử giới tính, bất kỳ người bị khiếu nại nào và bất kỳ nhân chứng nào, trừ trường hợp được phép theo Đạo luật về Quyền riêng tư và Giáo dục Gia đình (FERPA), 20 USC § 1232g, hoặc các quy định của FERPA, và luật tiểu bang theo Minn. Stat. § 13.32 34 CFR Phần 99, hoặc theo yêu cầu của pháp luật, hoặc để thực hiện các mục đích của 34 CFR Phần 106, bao gồm việc tiến hành bất kỳ cuộc điều tra, phiên điều trần hoặc thủ tục tố tụng tư pháp nào phát sinh theo đó (tức là nghĩa vụ giữ bí mật của học khu sẽ không làm suy yếu hoặc ảnh hưởng đến việc người khiếu nại và người bị khiếu nại nhận được thông tin mà họ được quyền có liên quan đến hồ sơ điều tra và việc xác định trách nhiệm).
- Quyền được có cố vấn; Quyền được có người hỗ trợ
Người khiếu nại và người bị khiếu nại có quyền, với chi phí của mình, được hỗ trợ bởi một cố vấn do họ lựa chọn trong tất cả các giai đoạn của bất kỳ thủ tục giải quyết khiếu nại nào, bao gồm tất cả các cuộc họp và phỏng vấn điều tra. Cố vấn có thể là luật sư, nhưng không bắt buộc phải là luật sư. Nói chung, cố vấn không được phép phát ngôn thay mặt người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, xuất hiện thay cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, tham gia với tư cách là nhân chứng, hoặc tham gia trực tiếp theo bất kỳ cách nào khác trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết khiếu nại.
Người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại có khuyết tật có thể được một người hỗ trợ trợ giúp trong suốt quá trình giải quyết khiếu nại, bao gồm tất cả các cuộc họp và phỏng vấn điều tra, nếu việc hỗ trợ đó là cần thiết. Người hỗ trợ có thể là bạn bè, thành viên gia đình hoặc bất kỳ cá nhân nào không phải là nhân chứng tiềm năng. Người hỗ trợ không được phép phát ngôn thay mặt người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, xuất hiện thay cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, tham gia với tư cách là nhân chứng hoặc tham gia trực tiếp dưới bất kỳ hình thức nào khác trong bất kỳ giai đoạn nào của quá trình giải quyết khiếu nại.
- Để ý
Ban quản lý nhà trường sẽ gửi thông báo bằng văn bản về bất kỳ cuộc phỏng vấn hoặc cuộc họp điều tra nào cho bất kỳ bên nào được mời hoặc dự kiến tham gia. Thông báo bằng văn bản sẽ bao gồm ngày, giờ, địa điểm, người tham gia và mục đích của cuộc họp hoặc phỏng vấn, và sẽ được gửi đủ thời gian để bên đó chuẩn bị tham gia.
- Hợp nhất
Hội đồng nhà trường có quyền, theo quyết định của mình, hợp nhất các khiếu nại chính thức về cáo buộc quấy rối tình dục đối với nhiều người bị cáo buộc, hoặc do nhiều người khiếu nại chống lại một hoặc nhiều người bị cáo buộc, hoặc do một bên khiếu nại chống lại bên kia, trong trường hợp các cáo buộc quấy rối tình dục phát sinh từ cùng một sự kiện hoặc hoàn cảnh.
- Chứng cớ
- Trong quá trình giải quyết khiếu nại, học khu sẽ không yêu cầu, cho phép, dựa vào hoặc sử dụng bất kỳ câu hỏi hoặc bằng chứng nào cấu thành hoặc tìm cách tiết lộ thông tin được bảo vệ theo đặc quyền được pháp luật công nhận, trừ khi người nắm giữ đặc quyền đó đã từ bỏ đặc quyền đó.
- Học khu không được phép truy cập, xem xét, tiết lộ hoặc sử dụng hồ sơ y tế, tâm lý và các hồ sơ điều trị tương tự của bất kỳ bên nào trừ khi học khu có được sự đồng ý tự nguyện bằng văn bản của bên đó.
- Trong quá trình giải quyết khiếu nại, học khu sẽ không yêu cầu, cho phép, dựa vào hoặc sử dụng bất kỳ câu hỏi hoặc bằng chứng nào cấu thành hoặc tìm cách tiết lộ thông tin được bảo vệ theo đặc quyền được pháp luật công nhận, trừ khi người nắm giữ đặc quyền đó đã từ bỏ đặc quyền đó.
- Gánh nặng chứng minh
- Trách nhiệm thu thập bằng chứng và trách nhiệm chứng minh thuộc về sở giáo dục chứ không phải các bên liên quan.
- Quy trình giải quyết khiếu nại sẽ sử dụng tiêu chuẩn "đa số bằng chứng" (tức là liệu có nhiều khả năng người bị khiếu nại đã có hành vi quấy rối tình dục hay không) đối với tất cả các khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, kể cả khi người bị khiếu nại là nhân viên của học khu.
- Trách nhiệm thu thập bằng chứng và trách nhiệm chứng minh thuộc về sở giáo dục chứ không phải các bên liên quan.
- Dòng thời gian
- Bất kỳ quy trình giải quyết không chính thức nào phải được hoàn thành trong vòng ba mươi (30) ngày dương lịch kể từ khi các bên đồng ý tham gia vào quy trình không chính thức đó.
- Đơn kháng cáo quyết định về trách nhiệm hoặc quyết định bác bỏ khiếu nại chính thức phải được gửi đến học khu trong vòng năm (5) ngày kể từ ngày quyết định về trách nhiệm hoặc quyết định bác bỏ được cung cấp cho các bên.
- Bất kỳ kháng cáo nào về quyết định xác định trách nhiệm hoặc việc sa thải sẽ được quyết định trong vòng ba mươi (30) ngày dương lịch kể từ ngày Học khu nhận được kháng cáo.
- Học khu sẽ nỗ lực hoàn tất quy trình giải quyết khiếu nại, bao gồm cả việc kháng cáo, trong vòng 120 ngày dương lịch kể từ ngày học khu nhận được đơn khiếu nại chính thức.
- Mặc dù học khu luôn cố gắng tuân thủ thời hạn đã nêu ở trên, nhưng trong mỗi trường hợp, học khu có thể gia hạn thời gian vì lý do chính đáng. Lý do chính đáng có thể bao gồm, nhưng không giới hạn ở: tính phức tạp của các cáo buộc; mức độ nghiêm trọng và phạm vi của hành vi sai phạm bị cáo buộc; số lượng các bên liên quan, nhân chứng và các loại bằng chứng khác (ví dụ: bằng chứng pháp y); sự có mặt của các bên, cố vấn, nhân chứng và bằng chứng (ví dụ: bằng chứng pháp y); hoạt động thực thi pháp luật đồng thời; các ngày lễ, kỳ nghỉ hoặc các đợt đóng cửa khác của học khu; nhu cầu hỗ trợ ngôn ngữ hoặc hỗ trợ người khuyết tật; và/hoặc các trường hợp bất ngờ khác.
- Bất kỳ quy trình giải quyết không chính thức nào phải được hoàn thành trong vòng ba mươi (30) ngày dương lịch kể từ khi các bên đồng ý tham gia vào quy trình không chính thức đó.
- Các biện pháp khắc phục và hình phạt kỷ luật tiềm năng
- Sau đây là phạm vi các biện pháp khắc phục khả thi mà học khu có thể cung cấp cho người khiếu nại và các biện pháp kỷ luật mà học khu có thể áp dụng đối với người bị khiếu nại, sau khi xác định trách nhiệm: tư vấn, gia hạn thời hạn hoặc các điều chỉnh khác liên quan đến khóa học, điều chỉnh lịch làm việc hoặc lịch học, hạn chế liên lạc giữa các bên (có đi có lại hoặc đơn phương), thay đổi địa điểm làm việc, nghỉ phép, giám sát một số khu vực nhất định trong các tòa nhà hoặc tài sản của học khu, cảnh cáo, đình chỉ, loại trừ, đuổi học, chuyển trường, cải thiện, chấm dứt hợp đồng hoặc sa thải.
- Nếu người ra quyết định xác định học sinh vi phạm chính sách này, người ra quyết định sẽ đề xuất các biện pháp khắc phục thích hợp, bao gồm các hình thức kỷ luật/hậu quả. Điều phối viên Title IX sẽ thông báo cho hiệu trưởng về các biện pháp khắc phục được đề xuất, để một quản trị viên được ủy quyền có thể xem xét các đề xuất và thực hiện các biện pháp khắc phục thích hợp theo Chính sách 506 - Kỷ luật Học sinh. Việc kỷ luật học sinh phải tuân thủ các điều khoản hiện hành của Đạo luật Sa thải Công bằng Học sinh Minnesota, Đạo luật Cải thiện Giáo dục cho Người khuyết tật (IDEA) và/hoặc Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1972, và các quy định thực thi tương ứng của chúng.
- Sau đây là phạm vi các biện pháp khắc phục khả thi mà học khu có thể cung cấp cho người khiếu nại và các biện pháp kỷ luật mà học khu có thể áp dụng đối với người bị khiếu nại, sau khi xác định trách nhiệm: tư vấn, gia hạn thời hạn hoặc các điều chỉnh khác liên quan đến khóa học, điều chỉnh lịch làm việc hoặc lịch học, hạn chế liên lạc giữa các bên (có đi có lại hoặc đơn phương), thay đổi địa điểm làm việc, nghỉ phép, giám sát một số khu vực nhất định trong các tòa nhà hoặc tài sản của học khu, cảnh cáo, đình chỉ, loại trừ, đuổi học, chuyển trường, cải thiện, chấm dứt hợp đồng hoặc sa thải.
V. BÁO CÁO HÀNH VI BỊ CẤM
- Bất kỳ sinh viên nào tin rằng mình là nạn nhân của hành vi phân biệt đối xử giới tính hoặc quấy rối tình dục bất hợp pháp, hoặc bất kỳ người nào (bao gồm cả phụ huynh của sinh viên) có hiểu biết thực tế về hành vi có thể cấu thành hành vi phân biệt đối xử giới tính hoặc quấy rối tình dục bất hợp pháp đối với sinh viên, đều nên báo cáo các hành vi bị cáo buộc càng sớm càng tốt cho Điều phối viên Title IX.
- Bất kỳ nhân viên nào của học khu từng trải qua, biết rõ hoặc chứng kiến hành vi phân biệt đối xử giới tính bất hợp pháp, bao gồm cả quấy rối tình dục, hoặc bằng cách khác biết được hành vi phân biệt đối xử giới tính bất hợp pháp, bao gồm cả quấy rối tình dục, đều phải báo cáo ngay lập tức các cáo buộc cho Điều phối viên Title IX mà không cần sàng lọc hoặc điều tra báo cáo hoặc cáo buộc đó.
- Có thể báo cáo về hành vi phân biệt đối xử giới tính hoặc quấy rối tình dục bất hợp pháp bất cứ lúc nào, kể cả ngoài giờ hành chính, và có thể được thực hiện trực tiếp, qua thư, qua điện thoại hoặc qua email bằng cách sử dụng thông tin liên hệ của Điều phối viên Title IX. Báo cáo cũng có thể được thực hiện bằng bất kỳ phương tiện nào khác dẫn đến việc Điều phối viên Title IX nhận được báo cáo bằng lời nói hoặc bằng văn bản của người báo cáo.
- Hành vi quấy rối tình dục có thể cấu thành cả vi phạm chính sách này và luật hình sự. Trong trường hợp hành vi bị cáo buộc có thể cấu thành tội phạm, Học khu có thể báo cáo hành vi bị cáo buộc cho cơ quan thực thi pháp luật. Học khu khuyến khích người khiếu nại báo cáo hành vi phạm tội cho cảnh sát ngay lập tức.
VI. PHẢN HỒI VÀ ĐÁNH GIÁ BAN ĐẦU CỦA ĐIỀU PHỐI VIÊN CHƯƠNG TRÌNH TITLE IX
- Khi Điều phối viên Title IX nhận được báo cáo, Điều phối viên Title IX sẽ nhanh chóng liên hệ với người khiếu nại một cách bí mật để thảo luận về các biện pháp hỗ trợ hiện có, xem xét nguyện vọng của người khiếu nại liên quan đến các biện pháp hỗ trợ, thông báo cho người khiếu nại về các biện pháp hỗ trợ hiện có dù có hoặc không cần nộp đơn khiếu nại chính thức, và giải thích cho người khiếu nại quy trình nộp đơn khiếu nại chính thức.
- Học khu sẽ cung cấp các biện pháp hỗ trợ cho người khiếu nại bất kể người khiếu nại có quyết định nộp đơn khiếu nại chính thức hay không. Học khu phải giữ bí mật mọi biện pháp hỗ trợ được cung cấp cho người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại, trong phạm vi việc giữ bí mật đó không làm ảnh hưởng đến khả năng cung cấp các biện pháp hỗ trợ của học khu. Điều phối viên Title IX chịu trách nhiệm điều phối việc thực hiện hiệu quả các biện pháp hỗ trợ.
- Nếu người khiếu nại không muốn nộp đơn khiếu nại chính thức, các cáo buộc sẽ không được học khu điều tra trừ khi Điều phối viên Title IX xác định rằng việc ký đơn khiếu nại chính thức để bắt đầu điều tra trái với mong muốn của người khiếu nại là không rõ ràng là bất hợp lý dựa trên các tình huống đã biết.
- Sau khi nhận được đơn khiếu nại chính thức, học khu phải gửi thông báo bằng văn bản về đơn khiếu nại đó cho các bên liên quan đủ thời gian để họ chuẩn bị phản hồi trước khi tiến hành cuộc phỏng vấn ban đầu. Thông báo bằng văn bản này phải bao gồm:
- Các cáo buộc về quấy rối tình dục, bao gồm các chi tiết đầy đủ được biết vào thời điểm đó, danh tính của các bên liên quan đến vụ việc (nếu biết), hành vi bị cáo buộc cấu thành quấy rối tình dục, và ngày tháng, địa điểm xảy ra vụ việc bị cáo buộc, nếu biết;
- Một tuyên bố rằng người bị khiếu nại được cho là không chịu trách nhiệm về hành vi bị cáo buộc và việc xác định trách nhiệm sẽ được thực hiện khi kết thúc quá trình giải quyết khiếu nại;
- Một tuyên bố giải thích rằng các bên có thể có một cố vấn do họ lựa chọn, người đó có thể là luật sư, nhưng không bắt buộc phải là luật sư;
- Một tuyên bố rằng các bên có thể kiểm tra và xem xét bằng chứng được thu thập theo chính sách này;
- Một tuyên bố thông báo cho các bên về bất kỳ điều khoản nào trong quy tắc ứng xử cấm việc cố ý đưa ra tuyên bố sai sự thật hoặc cố ý cung cấp thông tin sai lệch; và
- Bản sao của chính sách này.
- Các cáo buộc về quấy rối tình dục, bao gồm các chi tiết đầy đủ được biết vào thời điểm đó, danh tính của các bên liên quan đến vụ việc (nếu biết), hành vi bị cáo buộc cấu thành quấy rối tình dục, và ngày tháng, địa điểm xảy ra vụ việc bị cáo buộc, nếu biết;
VII. TÌNH TRẠNG CỦA BỊ ĐƠN TRONG THỜI GIAN XỬ LÝ KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
- Đưa học sinh ra khỏi xe khẩn cấp
- Học khu có thể loại bỏ học sinh bị cáo buộc khỏi chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu trong trường hợp khẩn cấp trước khi đưa ra quyết định về trách nhiệm nếu:
- Hệ thống trường học tiến hành phân tích rủi ro và an toàn riêng biệt cho từng trường hợp;
- Học khu xác định rằng mối đe dọa trực tiếp đến sức khỏe thể chất hoặc sự an toàn của bất kỳ học sinh hoặc cá nhân nào khác phát sinh từ các cáo buộc quấy rối tình dục là lý do chính đáng để loại bỏ học sinh bị cáo buộc; và
- Nếu học khu xác định học sinh bị cáo buộc gây ra mối đe dọa như vậy, học khu sẽ thông báo cho học sinh đó và học sinh sẽ có cơ hội khiếu nại quyết định ngay sau khi bị đình chỉ học. Trong việc quyết định có áp dụng biện pháp đình chỉ khẩn cấp hay không, Điều phối viên Title IX sẽ tham khảo các chính sách liên quan của học khu, bao gồm Chính sách 506 - Kỷ luật học sinh. Học khu phải xem xét các yêu cầu áp dụng của Đạo luật Giáo dục dành cho Người khuyết tật và Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1973 trước khi đình chỉ học sinh giáo dục đặc biệt hoặc học sinh theo Mục 504 trong trường hợp khẩn cấp.
- Hệ thống trường học tiến hành phân tích rủi ro và an toàn riêng biệt cho từng trường hợp;
- Học khu có thể loại bỏ học sinh bị cáo buộc khỏi chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu trong trường hợp khẩn cấp trước khi đưa ra quyết định về trách nhiệm nếu:
- Nghỉ phép hành chính của nhân viên
Học khu có thể cho nhân viên không phải học sinh nghỉ phép hành chính trong thời gian chờ giải quyết khiếu nại chính thức. Thông thường, thời gian nghỉ phép này sẽ được trả lương trừ khi hoàn cảnh cho phép nghỉ không lương theo quy định của pháp luật. Học khu phải xem xét các yêu cầu áp dụng của Mục 504 của Đạo luật Phục hồi chức năng năm 1973 và Đạo luật Người khuyết tật Hoa Kỳ trước khi cho thôi việc một cá nhân có khuyết tật đủ điều kiện.
VIII. GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC MỘT CÁCH KHÔNG CHÍNH THỨC
- Trước khi đưa ra quyết định về trách nhiệm, học khu có thể đề nghị và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết không chính thức theo quyết định của học khu, nhưng chỉ sau khi học khu nhận được khiếu nại chính thức.
- Học khu không được phép yêu cầu việc từ bỏ quyền được điều tra và xét xử chính thức các khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, như một điều kiện để ghi danh hoặc tiếp tục ghi danh, hoặc để được tuyển dụng hoặc tiếp tục làm việc, hoặc để được hưởng bất kỳ quyền nào khác.
- Quy trình giải quyết không chính thức không được sử dụng để giải quyết các cáo buộc về việc nhân viên của học khu quấy rối tình dục học sinh.
- Học khu sẽ không tạo điều kiện cho quá trình giải quyết không chính thức nếu không có sự đồng ý của cả hai bên, và sẽ phải có được sự đồng ý bằng văn bản tự nguyện của họ. Học khu sẽ cung cấp cho các bên một thông báo bằng văn bản nêu rõ các cáo buộc, các yêu cầu của quá trình giải quyết không chính thức bao gồm cả các trường hợp mà theo đó các bên không thể tiếp tục khiếu nại chính thức phát sinh từ cùng một cáo buộc, quyền rút lui khỏi quá trình giải quyết không chính thức của các bên, và bất kỳ hậu quả nào phát sinh từ việc tham gia vào quá trình giải quyết không chính thức, bao gồm cả các hồ sơ sẽ được lưu giữ hoặc có thể được chia sẻ.
- Trước khi đạt được thỏa thuận giải quyết, bất kỳ bên nào cũng có quyền rút khỏi quy trình giải quyết không chính thức và tiếp tục quy trình giải quyết khiếu nại chính thức.
IX. BÁC BỎ ĐƠN KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
- Theo luật liên bang, học khu phải bác bỏ khiếu nại theo Điều IX, hoặc một phần của khiếu nại đó, nếu hành vi bị cáo buộc trong khiếu nại chính thức hoặc một phần của khiếu nại đó:
- Ngay cả khi được chứng minh, hành vi đó cũng không đáp ứng định nghĩa về quấy rối tình dục;
- Không xảy ra trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu; hoặc
- Sự việc này không xảy ra đối với bất kỳ cá nhân nào tại Hoa Kỳ.
- Ngay cả khi được chứng minh, hành vi đó cũng không đáp ứng định nghĩa về quấy rối tình dục;
- Hội đồng nhà trường có thể, theo quyền hạn của mình, bác bỏ đơn khiếu nại chính thức hoặc các cáo buộc trong đó nếu:
- Người khiếu nại thông báo bằng văn bản cho Điều phối viên Title IX rằng người khiếu nại muốn rút lại đơn khiếu nại chính thức hoặc các cáo buộc trong đó;
- Người trả lời không còn là học sinh hoặc nhân viên của học khu nữa; hoặc
- Một số tình huống cụ thể khiến học khu không thể thu thập đủ bằng chứng để đưa ra kết luận.
- Người khiếu nại thông báo bằng văn bản cho Điều phối viên Title IX rằng người khiếu nại muốn rút lại đơn khiếu nại chính thức hoặc các cáo buộc trong đó;
- Ban quản lý trường học phải gửi thông báo bằng văn bản cho cả hai bên về việc chấm dứt hợp đồng. Thông báo phải bao gồm lý do chấm dứt hợp đồng.
- Việc bác bỏ đơn khiếu nại chính thức hoặc một phần đơn khiếu nại không ngăn cản học khu giải quyết hành vi vi phạm theo bất kỳ cách nào mà học khu cho là phù hợp. Học khu có nghĩa vụ báo cáo tên của bất kỳ giáo viên nào từ chức trong quá trình điều tra hành vi sai phạm cho PELSB.
X. ĐIỀU TRA KHIẾU NẠI CHÍNH THỨC
- Nếu nhận được đơn khiếu nại chính thức, học khu sẽ chỉ định một điều tra viên để điều tra các cáo buộc nêu trong đơn khiếu nại đó.
- Nếu trong quá trình điều tra, học khu quyết định điều tra bất kỳ cáo buộc nào về người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại mà không được nêu trong thông báo khiếu nại chính thức bằng văn bản đã cung cấp cho các bên, học khu phải thông báo về các cáo buộc bổ sung đó cho các bên đã biết.
- Khi một bên được mời hoặc dự kiến tham gia vào một cuộc phỏng vấn điều tra, Điều tra viên sẽ phối hợp với Điều phối viên Title IX để gửi thông báo bằng văn bản cho bên đó về ngày, giờ, địa điểm, người tham gia và mục đích của cuộc phỏng vấn điều tra, với thời gian đủ để bên đó chuẩn bị.
- Trong quá trình điều tra, điều tra viên phải tạo cơ hội bình đẳng cho các bên trình bày nhân chứng để phỏng vấn, bao gồm nhân chứng cung cấp thông tin thực tế và nhân chứng chuyên gia, cũng như các bằng chứng buộc tội và chứng minh vô tội khác.
- Trước khi hoàn thành báo cáo điều tra, Điều tra viên, thông qua Điều phối viên Title IX, sẽ tạo cơ hội bình đẳng cho các bên và cố vấn của họ (nếu có) để kiểm tra và xem xét bất kỳ bằng chứng nào liên quan trực tiếp đến các cáo buộc. Bằng chứng phải được cung cấp ở định dạng điện tử hoặc bản cứng và phải bao gồm tất cả các bằng chứng liên quan, bằng chứng mà học khu không có ý định dựa vào để đưa ra quyết định về trách nhiệm, và bất kỳ bằng chứng buộc tội hoặc minh oan nào, dù được thu thập từ một bên hay từ nguồn khác. Các bên sẽ có mười (10) ngày để gửi phản hồi bằng văn bản, mà Điều tra viên sẽ xem xét trước khi hoàn thành báo cáo điều tra.
- Điều tra viên sẽ chuẩn bị một báo cáo điều tra bằng văn bản tóm tắt một cách công bằng các bằng chứng liên quan. Báo cáo điều tra có thể bao gồm các đánh giá về độ tin cậy không dựa trên tư cách của một người là người khiếu nại, người bị khiếu nại hoặc nhân chứng. Học khu sẽ gửi cho các bên và cố vấn của họ (nếu có) một bản sao báo cáo ở định dạng điện tử hoặc bản cứng để họ xem xét và phản hồi bằng văn bản ít nhất mười (10) ngày trước khi đưa ra quyết định về trách nhiệm.
XI. QUYẾT TÂM VỀ TRÁCH NHIỆM
- Sau khi học khu gửi báo cáo điều tra cho cả hai bên và trước khi học khu đưa ra quyết định về trách nhiệm, người ra quyết định phải tạo cơ hội cho mỗi bên gửi các câu hỏi bằng văn bản, có liên quan mà một bên muốn hỏi bất kỳ bên nào hoặc nhân chứng nào.
- Người ra quyết định phải cung cấp các câu hỏi liên quan do các bên đệ trình cho các bên khác hoặc các nhân chứng được đề nghị trả lời câu hỏi, sau đó cung cấp câu trả lời cho mỗi bên và cho phép mỗi bên đặt thêm các câu hỏi bổ sung có giới hạn.
- Người ra quyết định phải giải thích cho bên đề xuất câu hỏi về bất kỳ quyết định loại bỏ câu hỏi nào vì cho rằng nó không liên quan.
- Sau khi quá trình trao đổi câu hỏi và câu trả lời kết thúc, người ra quyết định phải ban hành văn bản xác định trách nhiệm dựa trên tiêu chuẩn "ưu thế bằng chứng" đối với các sự kiện và hoàn cảnh của đơn khiếu nại chính thức. Văn bản xác định trách nhiệm phải bao gồm những nội dung sau:
- Xác định các cáo buộc có khả năng cấu thành hành vi quấy rối tình dục;
- Mô tả các bước thủ tục được thực hiện từ khi nhận được đơn khiếu nại chính thức cho đến khi đưa ra quyết định, bao gồm bất kỳ thông báo nào cho các bên, phỏng vấn các bên và nhân chứng, kiểm tra hiện trường và các phương pháp được sử dụng để thu thập các bằng chứng khác;
- Các phát hiện thực tế hỗ trợ cho quyết định đó;
- Kết luận về việc áp dụng quy tắc ứng xử của học khu vào thực tế;
- Bản tường trình và lý do giải thích kết quả đối với từng cáo buộc, bao gồm cả việc xác định trách nhiệm, bất kỳ hình thức kỷ luật nào mà học khu áp đặt đối với người bị cáo buộc, và liệu học khu có cung cấp các biện pháp khắc phục nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của người nhận cho người khiếu nại hay không; và
- Các thủ tục và căn cứ hợp lệ mà người khiếu nại và người bị khiếu nại có thể sử dụng để kháng cáo của học khu, cũng như thời hạn nộp đơn kháng cáo.
- Xác định các cáo buộc có khả năng cấu thành hành vi quấy rối tình dục;
- Khi xác định các biện pháp kỷ luật thích hợp, người ra quyết định cần xem xét các hoàn cảnh xung quanh, bản chất của hành vi, các sự việc trong quá khứ hoặc các kiểu hành vi trong quá khứ hoặc hiện tại, mối quan hệ giữa các bên liên quan và bối cảnh mà sự việc bị cáo buộc xảy ra.
- Việc xác định trách nhiệm bằng văn bản phải được cung cấp cho các bên cùng một lúc.
- Điều phối viên Title IX chịu trách nhiệm thực hiện hiệu quả mọi biện pháp khắc phục.
- Quyết định về trách nhiệm sẽ có hiệu lực cuối cùng vào ngày mà học khu cung cấp cho các bên quyết định bằng văn bản về kết quả kháng cáo, nếu có kháng cáo được nộp, hoặc nếu không có kháng cáo được nộp, thì đó là ngày mà kháng cáo không còn được coi là hợp lệ.
XII. KHÁNG CÁO
- Học khu sẽ tạo cơ hội cho các bên kháng cáo quyết định liên quan đến trách nhiệm hoặc việc học khu bác bỏ đơn khiếu nại chính thức hoặc bất kỳ cáo buộc nào trong đó, trên các cơ sở sau:
- Một sai sót về thủ tục ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc (ví dụ: sự sai lệch nghiêm trọng so với các thủ tục đã được thiết lập);
- Bằng chứng mới mà không thể có được một cách hợp lý vào thời điểm đưa ra quyết định về trách nhiệm hoặc sa thải, có thể ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc; và
- Điều phối viên, điều tra viên hoặc người ra quyết định của Title IX có xung đột lợi ích hoặc thiên vị đối với người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại nói chung hoặc đối với từng người khiếu nại hoặc người bị khiếu nại cụ thể, dẫn đến ảnh hưởng đến kết quả giải quyết vụ việc.
- Một sai sót về thủ tục ảnh hưởng đến kết quả của vụ việc (ví dụ: sự sai lệch nghiêm trọng so với các thủ tục đã được thiết lập);
- Nếu học khu nhận được thông báo về đơn kháng cáo đúng thời hạn, học khu sẽ thông báo bằng văn bản cho các bên về việc nhận được đơn kháng cáo, chỉ định người ra quyết định phúc thẩm và tạo cơ hội hợp lý, bình đẳng cho các bên nộp bản tuyên bố bằng văn bản để ủng hộ hoặc phản bác kết quả.
- Sau khi xem xét các bản trình bày bằng văn bản của các bên, người ra quyết định phúc thẩm phải ban hành quyết định bằng văn bản mô tả kết quả phúc thẩm và lý do dẫn đến kết quả đó.
- Quyết định bằng văn bản mô tả kết quả kháng cáo phải được cung cấp đồng thời cho các bên.
- Quyết định của người ra quyết định phúc thẩm là quyết định cuối cùng. Không được phép xem xét lại thêm sau khi đã kháng cáo.
XIII. NGHIÊM CẤM TRẢ THÙ
- Cả học khu lẫn bất kỳ cá nhân nào khác đều không được phép đe dọa, hăm dọa, ép buộc hoặc phân biệt đối xử với bất kỳ cá nhân nào nhằm mục đích can thiệp vào bất kỳ quyền hoặc đặc quyền nào được bảo đảm bởi Điều IX, các quy định thực thi của Điều này hoặc chính sách này, hoặc vì cá nhân đó đã báo cáo hoặc khiếu nại, làm chứng, hỗ trợ, tham gia hoặc từ chối tham gia dưới bất kỳ hình thức nào trong một cuộc điều tra, thủ tục tố tụng hoặc phiên điều trần theo chính sách này. Hành vi hăm dọa, hăm dọa, ép buộc hoặc phân biệt đối xử, bao gồm cả việc cáo buộc một cá nhân vi phạm quy tắc ứng xử không liên quan đến phân biệt giới tính hoặc quấy rối tình dục, nhưng phát sinh từ cùng một sự kiện hoặc hoàn cảnh như báo cáo hoặc khiếu nại về phân biệt giới tính, hoặc báo cáo hoặc khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, nhằm mục đích can thiệp vào bất kỳ quyền hoặc đặc quyền nào được bảo đảm bởi Điều IX, các quy định thực thi của Điều này hoặc chính sách này, đều cấu thành hành vi trả thù. Hành vi trả thù đối với một người vì đã báo cáo về quấy rối tình dục, nộp đơn khiếu nại chính thức hoặc tham gia vào một cuộc điều tra, cấu thành hành vi vi phạm chính sách này và có thể dẫn đến việc áp dụng các biện pháp kỷ luật/hậu quả và/hoặc các biện pháp khắc phục thích hợp khác.
- Bất kỳ cá nhân nào cũng có thể gửi báo cáo hoặc khiếu nại chính thức về hành vi trả thù theo cách thức được mô tả trong chính sách này và vấn đề sẽ được giải quyết theo cùng một cách thức như các khiếu nại khác về quấy rối tình dục hoặc phân biệt đối xử giới tính.
- Việc buộc tội một cá nhân vi phạm các chính sách của học khu vì đưa ra tuyên bố sai sự thật một cách ác ý trong quá trình giải quyết khiếu nại theo chính sách này sẽ không cấu thành hành vi trả thù, với điều kiện là việc chỉ xác định trách nhiệm là không đủ để kết luận rằng bất kỳ bên nào đã đưa ra tuyên bố sai sự thật một cách ác ý.
XIV. ĐÀO TẠO
- Học khu phải đảm bảo rằng các nhân viên phụ trách Điều khoản IX được đào tạo phù hợp. Khóa đào tạo phải bao gồm hướng dẫn về:
- Định nghĩa về quấy rối tình dục theo Điều IX;
- Phạm vi chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu;
- Hướng dẫn cách tiến hành điều tra và xử lý khiếu nại, kháng cáo và các quy trình giải quyết không chính thức, nếu có;
- Làm thế nào để phục vụ một cách công bằng, bao gồm việc tránh phán xét trước các sự kiện đang được xem xét, xung đột lợi ích và thiên vị;
- Đối với người ra quyết định, cần đào tạo về các vấn đề liên quan đến tính phù hợp của câu hỏi và bằng chứng, bao gồm cả trường hợp câu hỏi và bằng chứng về hành vi tình dục trước đây của người khiếu nại không phù hợp; và
- Đối với các điều tra viên, việc đào tạo tập trung vào các vấn đề liên quan, bao gồm việc lập báo cáo điều tra tóm tắt một cách công bằng các bằng chứng có liên quan.
- Định nghĩa về quấy rối tình dục theo Điều IX;
- Tài liệu đào tạo sẽ không dựa trên định kiến giới tính và phải thúc đẩy việc điều tra và xét xử công bằng các khiếu nại chính thức.
- Các tài liệu dùng để đào tạo nhân viên phụ trách Điều khoản IX phải được đăng tải trên trang web của học khu. Nếu học khu không có trang web, họ phải cung cấp các tài liệu đào tạo để công chúng có thể xem xét khi có yêu cầu.
XV. PHỔ BIẾN CHÍNH SÁCH
- Chính sách này sẽ được cung cấp cho tất cả học sinh, phụ huynh/người giám hộ học sinh, nhân viên của học khu và các công đoàn của nhân viên.
- Học khu phải công khai danh tính của Điều phối viên Title IX, bao gồm địa chỉ văn phòng, số điện thoại và địa chỉ email công việc, trên trang web của mình và trong mỗi cuốn cẩm nang mà học khu cung cấp cho phụ huynh, nhân viên, học sinh, công đoàn hoặc người nộp đơn.
- Học khu phải cung cấp cho các ứng viên xin nhập học và tuyển dụng, học sinh, phụ huynh hoặc người giám hộ hợp pháp của học sinh trung học, nhân viên và tất cả các công đoàn có thỏa ước lao động tập thể với học khu những thông tin sau:
- Tên hoặc chức danh, địa chỉ văn phòng, địa chỉ email và số điện thoại của Điều phối viên Title IX;
- Xin lưu ý rằng học khu không phân biệt đối xử dựa trên giới tính trong chương trình giáo dục hoặc hoạt động mà học khu điều hành, và học khu bắt buộc phải không được phân biệt đối xử theo cách đó theo Điều IX;
- Một tuyên bố rằng yêu cầu không phân biệt đối xử trong chương trình hoặc hoạt động giáo dục áp dụng cho cả tuyển sinh và việc làm, và rằng các thắc mắc về việc áp dụng Điều IX có thể được chuyển đến Điều phối viên Điều IX, đến Trợ lý Bộ trưởng về Quyền Dân sự của Bộ Giáo dục Hoa Kỳ, hoặc cả hai; và
- Thông báo về các thủ tục và quy trình giải quyết khiếu nại của học khu được nêu trong chính sách này, bao gồm cách báo cáo hoặc nộp đơn khiếu nại về phân biệt đối xử giới tính, cách báo cáo hoặc nộp đơn khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục, và cách học khu sẽ phản hồi.
- Tên hoặc chức danh, địa chỉ văn phòng, địa chỉ email và số điện thoại của Điều phối viên Title IX;
XVI. LƯU TRỮ HỒ SƠ
- Hệ thống trường học phải lập và lưu giữ trong thời hạn bảy năm dương lịch hồ sơ về mọi hành động, bao gồm cả các biện pháp hỗ trợ, được thực hiện để đáp ứng báo cáo hoặc khiếu nại chính thức về quấy rối tình dục. Trong mỗi trường hợp, hệ thống trường học phải ghi chép lại:
- Cơ sở cho kết luận của học khu rằng phản hồi của họ đối với báo cáo hoặc khiếu nại chính thức không phải là sự thờ ơ cố ý;
- Các biện pháp mà học khu đã thực hiện nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng đối với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của học khu; và
- Nếu học khu không cung cấp các biện pháp hỗ trợ cho người khiếu nại, thì học khu phải ghi lại lý do tại sao phản hồi đó không phải là không hợp lý rõ ràng dựa trên các tình huống đã biết. Hồ sơ này phải được lưu giữ trong thời hạn bảy năm.
- Việc ghi chép lại các căn cứ hoặc biện pháp nhất định không hạn chế người nhận trong tương lai cung cấp thêm giải thích hoặc nêu chi tiết các biện pháp bổ sung đã thực hiện.
- Cơ sở cho kết luận của học khu rằng phản hồi của họ đối với báo cáo hoặc khiếu nại chính thức không phải là sự thờ ơ cố ý;
- Học khu cũng phải lưu giữ hồ sơ trong thời hạn bảy năm dương lịch về:
- Mỗi cuộc điều tra về quấy rối tình dục, bao gồm cả việc xác định trách nhiệm, các biện pháp kỷ luật áp dụng đối với người bị cáo buộc và các biện pháp khắc phục được cung cấp cho người khiếu nại nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của người nhận;
- Mọi kháng cáo và kết quả từ đó;
- Bất kỳ nghị quyết không chính thức nào và kết quả từ đó; và
- Tất cả tài liệu được sử dụng để đào tạo nhân viên phụ trách Điều khoản IX.
- Mỗi cuộc điều tra về quấy rối tình dục, bao gồm cả việc xác định trách nhiệm, các biện pháp kỷ luật áp dụng đối với người bị cáo buộc và các biện pháp khắc phục được cung cấp cho người khiếu nại nhằm khôi phục hoặc duy trì quyền tiếp cận bình đẳng với chương trình hoặc hoạt động giáo dục của người nhận;
Tham khảo chéo:
Chính sách số 534: Cơ hội giáo dục bình đẳng
Chính sách số 534: Cơ hội giáo dục bình đẳng
Chính sách số 427: Quấy rối và Bạo lực
Chính sách số 506: Kỷ luật học sinh và Quy tắc ứng xử
Chính sách số 521: Không phân biệt đối xử với học sinh khuyết tật
Chính sách số 521: Không phân biệt đối xử với học sinh khuyết tật
Đã xem xét lại: ngày 19 tháng 11 năm 2020
Được thông qua: ngày 3 tháng 12 năm 2020
Đã xem xét lại: ngày 28 tháng 10 năm 2021
Đã được phê duyệt: ngày 4 tháng 11 năm 2021