I. MỤC ĐÍCH

1. Hội đồng quản lý trường học Minnetonka nhận thức được giá trị của sự tham gia của công chúng vào các cuộc thảo luận và quyết định về các vấn đề của học khu. Đồng thời, Hội đồng cũng nhận thức được tầm quan trọng của việc tiến hành các thủ tục một cách trật tự và hiệu quả, tạo cơ hội cho tất cả các bên tham gia được bày tỏ quan điểm của mình.
    
2. Mục đích của chính sách này là cung cấp các thủ tục để đảm bảo thảo luận công khai cởi mở và có trật tự, cũng như bảo vệ quyền được xét xử công bằng và quyền riêng tư của cá nhân theo pháp luật.

II. TUYÊN BỐ CHÍNH SÁCH CHUNG

1. Hội đồng quản lý nhà trường có chính sách khuyến khích người dân thảo luận về các vấn đề liên quan đến việc quản lý khu vực tại các cuộc họp hội đồng. Hội đồng có thể áp dụng các quy định hợp lý về thời gian, địa điểm và cách thức phát biểu công khai nhằm tạo điều kiện cho việc thảo luận tự do của tất cả các bên quan tâm.
    
2. Theo chính sách của mình, Ban quản lý sẽ bảo vệ các quyền hợp pháp về quyền riêng tư và thủ tục tố tụng công bằng của nhân viên và sinh viên.

III. ĐỊNH NGHĨA

1. "Dữ liệu nhân sự"是指 dữ liệu về các cá nhân được thu thập vì cá nhân đó hiện đang hoặc đã từng là nhân viên hoặc ứng viên xin việc. Theo chính sách này, "nhân viên" bao gồm cả tình nguyện viên hoặc nhà thầu độc lập.
    
2.  Dữ liệu nhân sự về nhân viên hiện tại và cựu nhân viên được công khai bao gồm:
   
   Họ và tên; mã số nhân viên (không được trùng với mã số an sinh xã hội); tổng lương thực tế; khoảng lương; phí hợp đồng; lương hưu thực tế; giá trị và bản chất của các phúc lợi do người sử dụng lao động chi trả; cơ sở và số tiền của bất kỳ khoản thù lao bổ sung nào, bao gồm cả khoản bồi hoàn chi phí, ngoài lương; đơn vị thương lượng; chức danh công việc; mô tả công việc; trình độ học vấn và đào tạo; kinh nghiệm làm việc trước đây; ngày bắt đầu và kết thúc công việc; sự tồn tại và tình trạng của bất kỳ khiếu nại hoặc cáo buộc nào chống lại nhân viên, bất kể khiếu nại hoặc cáo buộc đó có dẫn đến hành động kỷ luật hay không; quyết định cuối cùng của bất kỳ hành động kỷ luật nào cùng với các lý do cụ thể cho hành động đó và dữ liệu ghi lại cơ sở của hành động, không bao gồm dữ liệu có thể xác định các nguồn tin mật là nhân viên của cơ quan công quyền; các điều khoản của bất kỳ thỏa thuận nào giải quyết bất kỳ tranh chấp nào phát sinh từ mối quan hệ lao động, bao gồm cả thỏa thuận mua lại của giám đốc, ngoại trừ trường hợp thỏa thuận phải bao gồm các lý do cụ thể cho thỏa thuận nếu nó liên quan đến việc thanh toán hơn 10.000 đô la tiền công; địa điểm làm việc; số điện thoại cơ quan; số hiệu thẻ nhân viên; các danh hiệu và giải thưởng đã nhận được; và bảng chấm công hoặc các dữ liệu tương đương khác chỉ được sử dụng để tính thời gian làm việc của nhân viên cho mục đích trả lương, trừ trường hợp việc tiết lộ dữ liệu bảng chấm công sẽ tiết lộ lý do nhân viên sử dụng nghỉ ốm hoặc nghỉ phép y tế khác hoặc các dữ liệu không công khai khác.
    
3. Dữ liệu nhân sự về các ứng viên hiện tại và trước đây nộp đơn xin việc được công khai bao gồm:
   
   Thông tin cần xem xét bao gồm: tình trạng cựu chiến binh; điểm số các bài kiểm tra liên quan; thứ hạng trong danh sách đủ điều kiện; lịch sử công tác; trình độ học vấn và đào tạo; và khả năng làm việc. Tên của người nộp đơn sẽ được bảo mật trừ khi được chứng nhận đủ điều kiện bổ nhiệm vào vị trí còn trống hoặc khi người nộp đơn được cơ quan bổ nhiệm xem xét là ứng viên cuối cùng cho một vị trí trong khu vực công. Đối với mục đích của điều khoản này, "ứng viên cuối cùng" có nghĩa là cá nhân được chọn để phỏng vấn bởi cơ quan bổ nhiệm trước khi được lựa chọn.
    
4. "Dữ liệu giáo dục" là dữ liệu do học khu lưu giữ liên quan đến học sinh.
    
5. "Học sinh" có nghĩa là cá nhân hiện đang hoặc trước đây đã theo học hoặc đăng ký tại Học khu, hoặc người nộp đơn xin nhập học, hoặc những cá nhân nhận dịch vụ học theo giờ chung.
    
6. Dữ liệu về các ứng viên xin bổ nhiệm vào Hội đồng, được Quận thu thập từ đơn xin bổ nhiệm vào cơ quan công quyền của ứng viên, là dữ liệu cá nhân, ngoại trừ các thông tin sau đây là công khai: tên; thành phố cư trú, trừ trường hợp việc bổ nhiệm có yêu cầu về nơi cư trú mà yêu cầu toàn bộ địa chỉ phải được công khai; trình độ học vấn và đào tạo; lịch sử việc làm; công việc tình nguyện; giải thưởng và danh hiệu; và kinh nghiệm phục vụ trong chính phủ trước đây. Sau khi một cá nhân được bổ nhiệm vào Hội đồng, các mục dữ liệu bổ sung sau đây sẽ được công khai: địa chỉ cư trú và số điện thoại hoặc địa chỉ email mà người được bổ nhiệm có thể liên lạc được, hoặc cả hai theo yêu cầu của người được bổ nhiệm; tuy nhiên, bất kỳ địa chỉ email hoặc số điện thoại nào do Quận cung cấp cho người được bổ nhiệm sử dụng đều phải được công khai. Người được bổ nhiệm có thể sử dụng địa chỉ email hoặc số điện thoại do Quận cung cấp làm địa chỉ email hoặc số điện thoại được chỉ định để liên lạc với người được bổ nhiệm.

IV. QUYỀN RIÊNG TƯ

1. Nhân viên của học khu có quyền pháp lý về quyền riêng tư liên quan đến các vấn đề có thể được đưa ra trước hội đồng nhà trường, bao gồm nhưng không giới hạn ở những điều sau đây:
    
   1. quyền được xét xử kín cho giáo viên, theo Minn. Stat. § 122A040, Subd. 14 (Phiên điều trần sa thải giáo viên);
       
   2. quyền riêng tư đối với dữ liệu nhân sự được quy định tại Minn. Stat. § 13043 (Dữ liệu nhân sự);
       
   3. quyền được Hội đồng xem xét một số dữ liệu được coi là không công khai theo quy định tại Minn. Stat. § 13D.05 (Dữ liệu không công khai)
       
   4. Quyền được tham dự phiên điều trần riêng tư dành cho các huấn luyện viên trưởng đội tuyển trường đại học có hoặc không có giấy phép để thảo luận về lý do không gia hạn hợp đồng huấn luyện theo quy định tại Minn. Stat. § 122A.33, Subd. 3.
       
2. Học sinh trong học khu có quyền pháp lý về quyền riêng tư liên quan đến các vấn đề có thể được đưa ra trước Hội đồng quản lý, bao gồm nhưng không giới hạn ở những điều sau đây:
    
   1. quyền được xét xử kín, Minn. Stat. § 121 A.4 7, Subd. 5 (Phiên điều trần về việc đuổi học của sinh viên);
       
   2. quyền riêng tư đối với dữ liệu giáo dục, Minn. Stat. § 13.32 (Dữ liệu Giáo dục); 20 DSC § 1232g (FERPA);
       
   3. quyền riêng tư đối với các khiếu nại được quy định trong luật báo cáo lạm dụng trẻ em và luật chống phân biệt đối xử, Minn. Stat. § 626.556 (Báo cáo về hành vi ngược đãi trẻ vị thành niên) và Minn. Stat. Ch. 363A (Đạo luật Nhân quyền Minnesota).

V. CƠ HỘI ĐƯỢC LÊN TIẾNG CỦA CÔNG CHÚNG

Hội đồng sẽ nỗ lực tạo cơ hội cho tất cả công dân trong Quận được lắng nghe và được xem xét, đánh giá các khiếu nại, trong phạm vi pháp luật và chính sách này, đồng thời tuân thủ các hạn chế hợp lý về thời gian, địa điểm và phương thức. Trong số các quyền mà công chúng được hưởng có quyền truy cập dữ liệu công cộng theo quy định tại Minn. Stat. § 13.43, Subd. 2 (Dữ liệu công cộng).

VI. THỦ TỤC

1. Các mục trong chương trình nghị sự
    
   1. Những công dân muốn đưa vấn đề cần thảo luận tại cuộc họp hội đồng nhà trường công lập được khuyến khích thông báo trước cho văn phòng Giám đốc Sở Giáo dục trước cuộc họp. Công dân cần cung cấp tên, địa chỉ, tên nhóm đại diện (nếu có) và chủ đề cần thảo luận hoặc vấn đề cần giải quyết.
       
   2. Những công dân muốn phát biểu trước Hội đồng về một vấn đề cụ thể cần nêu rõ vấn đề đó và chỉ rõ mục (các mục) trong chương trình nghị sự mà ý kiến ​​của họ liên quan đến.
       
   3. Chủ tịch Hội đồng sẽ cho phép một người phát biểu tại một thời điểm và sẽ loại bỏ những người phát biểu khác không được chủ tịch cho phép. Chỉ những người được chủ tịch cho phép mới được phép phát biểu. Ý kiến ​​của những người khác sẽ bị coi là không hợp lệ. Những cá nhân gây cản trở hoặc làm gián đoạn người phát biểu, hội đồng nhà trường hoặc phiên họp có thể bị yêu cầu rời khỏi phòng.
       
   4. Hội đồng quản trị có quyền quyết định giới hạn thời gian thảo luận về bất kỳ mục nào trong chương trình nghị sự trong một khoảng thời gian hợp lý do hội đồng nhà trường xác định. Nếu một nhóm hoặc tổ chức muốn phát biểu trước Hội đồng về một chủ đề nào đó, Hội đồng có quyền yêu cầu chỉ định một hoặc nhiều đại diện hoặc người phát ngôn để phát biểu thay mặt cho nhóm hoặc tổ chức đó.
       
   5. Các vấn đề được đề xuất đưa vào chương trình nghị sự có thể liên quan đến các vấn đề về bảo mật dữ liệu, có thể liên quan đến các cáo buộc sơ bộ, hoặc có khả năng mang tính phỉ báng hoặc vu khống sẽ không được xem xét công khai, mà sẽ được xử lý theo quyết định của Hội đồng quản trị phù hợp với luật hiện hành.
       
   6. Chủ tịch Hội đồng quản trị sẽ ngay lập tức bác bỏ bất kỳ cuộc thảo luận nào của bất kỳ cá nhân nào, kể cả các thành viên hội đồng quản trị, nếu cuộc thảo luận đó vi phạm các quy định của luật tiểu bang hoặc liên bang, chính sách này hoặc các quyền riêng tư theo luật định của cá nhân.
       
   7. Việc công kích cá nhân từ bất kỳ ai phát biểu trước Hội đồng đều không thể chấp nhận được. Việc tiếp tục có những phát ngôn như vậy sẽ dẫn đến việc người đó mất quyền phát biểu trước Hội đồng.
       
   8. Tùy thuộc vào số lượng người tham dự muốn được lắng nghe, Hội đồng có quyền áp đặt các giới hạn và hạn chế khác nếu cần thiết để đảm bảo một phiên họp có trật tự, hiệu quả và công bằng cho tất cả những người có mặt được trình bày ý kiến.
       
2. Khiếu nại
    
   1. Những khiếu nại thông thường về giáo viên hoặc nhân viên khác trước tiên nên được gửi đến giáo viên hoặc nhân viên đó hoặc người giám sát trực tiếp của họ.
       
   2. Nếu khiếu nại liên quan đến nhân viên về hành vi lạm dụng trẻ em, phân biệt đối xử, quấy rối chủng tộc, tôn giáo hoặc tình dục, hoặc các hoạt động khác tạo ra bầu không khí hăm dọa, thì khiếu nại cần được gửi đến người giám sát của nhân viên đó hoặc người có thẩm quyền khác được chỉ định trong chính sách của Quận về loại khiếu nại này. Trong trường hợp không có người được chỉ định, vấn đề cần được chuyển đến Hiệu trưởng.
       
   3. Các khiếu nại chưa được giải quyết từ Khoản 1 của mục này hoặc các vấn đề liên quan đến Quận nên được chuyển đến văn phòng Giám đốc.
       
   4. Những khiếu nại chưa được giải quyết ở cấp Giám đốc có thể được đưa ra trước Hội đồng bằng cách thông báo bằng văn bản cho Hội đồng.
       
3. Diễn đàn mở

Hội đồng quản lý nhà trường thường sẽ dành một khoảng thời gian cụ thể để công dân có thể phát biểu trước Hội đồng về bất kỳ chủ đề nào, tuân theo các giới hạn của chính sách này. Tại các cuộc họp thường kỳ của Hội đồng, công dân được tạo cơ hội phát biểu trước Hội đồng về các mục có trong chương trình nghị sự của cuộc họp đó. Tại các phiên họp nghiên cứu của Hội đồng quản lý nhà trường, công dân được tạo cơ hội phát biểu trước Hội đồng về bất kỳ vấn đề nào họ muốn nêu ra. Hội đồng quản lý nhà trường có quyền phân bổ một khoảng thời gian cụ thể cho mục đích này và giới hạn thời gian phát biểu cho phù hợp.

Hội đồng quản trị có thể quyết định tổ chức một số loại cuộc họp công khai mà công chúng sẽ không được mời phát biểu trước Hội đồng. Ví dụ như các buổi làm việc và các cuộc họp kín của Hội đồng. Công chúng vẫn sẽ được thông báo về các cuộc họp này và được phép tham dự, nhưng sẽ không được dành thời gian để phát biểu trước Hội đồng trong cuộc họp.

D. Các buổi lắng nghe

Các buổi lắng nghe được lên lịch trong suốt năm tạo cơ hội cho các nhóm thành viên cộng đồng, phụ huynh, nhân viên và học sinh gặp gỡ thân mật với Hội đồng quản lý và đặt câu hỏi liên quan đến chủ đề do Hội đồng đề ra.

VII. HÌNH PHẠT CHO VI PHẠM QUYỀN RIÊNG TƯ DỮ LIỆU

1. Quận phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, chi phí và phí luật sư, và trong trường hợp vi phạm cố ý, phải chịu trách nhiệm bồi thường trừng phạt đối với hành vi vi phạm luật bảo mật dữ liệu của tiểu bang. (Minn. Stat. § 13.08, Subd. 1)
    
2. Người nào cố ý vi phạm quyền riêng tư dữ liệu sẽ phạm tội nhẹ. (Điều 13.09 Luật Tiểu bang Minnesota)
    
3. Đối với nhân viên, hành vi vi phạm cố ý là lý do chính đáng để đình chỉ công tác không lương hoặc sa thải. (Điều 13.09 Luật Tiểu bang Minnesota)

Tham chiếu pháp lý:
Luật Tiểu bang Minnesota, Chương 13 (Đạo luật về Thực tiễn Dữ liệu Chính phủ Minnesota)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 13.601, Khoản 3 (Người nộp đơn xin bổ nhiệm)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 13D.05 (Luật Họp Công khai)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 121AA7, Khoản 5 (Phiên điều trần về việc đuổi học sinh)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 122A.33, Khoản 3 (Huấn luyện viên; Cơ hội phản hồi)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 122AAO, Khoản 14 (Phiên điều trần về việc sa thải giáo viên)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 122AA4 (Ký hợp đồng với giáo viên)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 123B.02, Khoản 14 (Nhân viên; Hợp đồng dịch vụ)
Luật Tiểu bang Minnesota, Chương 363A (Đạo luật Nhân quyền Minnesota)
Minn. Stat. § 626.556 (Báo cáo về việc ngược đãi trẻ vị thành niên) 20 VSC § 1232g (Đạo luật về quyền giáo dục và quyền riêng tư của gia đình) Minn. Op. Atty. Gen. No. 852 (ngày 14 tháng 7 năm 2006)