Chính sách 211 - Xung đột lợi ích - Thành viên Hội đồng nhà trường

I. MỤC ĐÍCH

Mục đích của chính sách này là tuân thủ các luật của tiểu bang liên quan đến xung đột lợi ích và tham gia vào các hoạt động kinh doanh của Khu học chánh theo cách thức được thiết kế để tránh mọi xung đột lợi ích hoặc hành vi không phù hợp.

II. TUYÊN BỐ CHÍNH SÁCH CHUNG

Hội đồng trường Minnetonka có chính sách ký kết hợp đồng mua sắm hàng hóa và dịch vụ tuân thủ luật về xung đột lợi ích và theo cách thức tránh mọi xung đột lợi ích hoặc nguy cơ xung đột lợi ích. Theo đó, Hội đồng chỉ ký kết hợp đồng theo các điều khoản ngoại lệ của luật định khi điều đó rõ ràng là vì lợi ích tốt nhất của học khu do những hạn chế có thể tồn tại đối với hàng hóa hoặc dịch vụ mà học khu có thể tiếp cận được.

III. CÁC ĐIỀU CẤM CHUNG VÀ CÁC NGOẠI LỆ ĐƯỢC CÔNG NHẬN THEO LUẬT

  1. Thành viên hội đồng quản trị được ủy quyền tham gia vào bất kỳ hoạt động mua bán, cho thuê hoặc ký kết hợp đồng nào với tư cách chính thức không được tự ý có lợi ích tài chính cá nhân trong hoạt động mua bán, cho thuê hoặc ký kết hợp đồng đó hoặc hưởng lợi tài chính cá nhân từ đó.
     
  2. Tuy nhiên, trong những trường hợp sau đây, Hội đồng quản trị có thể, với tư cách là ngoại lệ, bằng bỏ phiếu nhất trí, ký hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc dịch vụ với một thành viên hội đồng quản trị của Quận:
     
    1. Trong việc chỉ định một ngân hàng hoặc hiệp hội tiết kiệm mà thành viên hội đồng quản trị có cổ phần, làm nơi nhận tiền gửi được ủy quyền cho quỹ của Quận và là nguồn vay, với điều kiện số tiền gửi đó được bảo vệ theo quy định của Minn. Stat. Ch. 118A. Bất kỳ thành viên hội đồng quản trị nào có cổ phần nói trên đều phải công khai cổ phần đó và cổ phần đó phải được ghi vào biên bản cuộc họp của Hội đồng. Việc công khai phải được thực hiện khi ngân hàng hoặc hiệp hội tiết kiệm đó lần đầu tiên được chỉ định làm nơi nhận tiền gửi hoặc nguồn vay, hoặc khi thành viên hội đồng quản trị đó được bầu, tùy theo thời điểm nào muộn hơn. Việc công khai này đóng vai trò là thông báo về cổ phần và chỉ cần được thực hiện một lần;
       
    2. Việc chỉ định một tờ báo chính thức, hoặc việc công bố các vấn đề chính thức trên tờ báo đó, mà thành viên hội đồng có lợi ích liên quan khi đó là tờ báo duy nhất đáp ứng các yêu cầu theo luật định liên quan đến việc chỉ định hoặc công bố;
       
    3. Hợp đồng với một hiệp hội hợp tác xã mà thành viên hội đồng quản trị là cổ đông nhưng không phải là cán bộ hoặc người quản lý;
       
    4. Hợp đồng mà theo luật không yêu cầu đấu thầu cạnh tranh. Hợp đồng được lập theo ngoại lệ này sẽ vô hiệu nếu không tuân thủ các thủ tục sau đây.
       
      1. Ban quản trị phải phê duyệt hợp đồng trước khi thực hiện bằng cách thông qua nghị quyết nêu rõ các thông tin thiết yếu và xác định rằng giá hợp đồng thấp hơn hoặc bằng giá mà hàng hóa hoặc dịch vụ đó có thể được mua ở nơi khác.
         
      2. Trong trường hợp khẩn cấp khi hợp đồng không thể được phê duyệt trước, việc thanh toán các khoản nợ phải được phê duyệt bằng một nghị quyết tương tự, trong đó cũng nêu rõ các tình tiết của tình huống khẩn cấp.
         
      3. Trước khi khoản bồi thường được thanh toán, thành viên hội đồng quản trị có quyền lợi liên quan phải nộp cho Thư ký Hội đồng quản trị một bản tuyên thệ nêu rõ:
(1) Tên của thành viên hội đồng quản trị và chức vụ nắm giữ;
(2) Danh mục hàng hóa hoặc dịch vụ được cung cấp;
(3) Giá hợp đồng;
(4) Giá trị hợp lý;
(5) Quyền lợi của thành viên hội đồng quản trị trong hợp đồng; và
(6) Theo hiểu biết và niềm tin tốt nhất của thành viên hội đồng quản trị, giá hợp đồng thấp hơn hoặc bằng giá mà hàng hóa hoặc dịch vụ có thể được mua từ các nguồn khác.
 

5. Thành viên hội đồng quản trị có thể thuê không gian trong cơ sở công cộng với mức giá tương xứng với mức giá mà các thành viên khác của công chúng trả.

  1. Trong những trường hợp sau đây, Hội đồng quản trị có thể, như một ngoại lệ, bằng đa số phiếu tại cuộc họp có sự hiện diện của tất cả các thành viên hội đồng quản trị, ký hợp đồng dịch vụ với một thành viên hội đồng quản trị của Học khu: Một thành viên hội đồng quản trị có thể được tuyển dụng mới hoặc có thể tiếp tục được Học khu tuyển dụng với tư cách là nhân viên nếu có kỳ vọng hợp lý vào ngày 1 tháng 7, hoặc tại thời điểm ký kết hoặc gia hạn hợp đồng, rằng số tiền mà thành viên hội đồng quản trị đó kiếm được theo hợp đồng hoặc mối quan hệ lao động đó sẽ không vượt quá 8.000 đô la trong năm tài chính đó. Nếu thành viên hội đồng quản trị không nhận được sự chấp thuận của đa số để được tuyển dụng ban đầu hoặc tiếp tục làm việc tại cuộc họp có sự hiện diện của tất cả các thành viên hội đồng quản trị, thì việc làm đó phải bị chấm dứt ngay lập tức và thành viên hội đồng quản trị đó sẽ không có thêm quyền lợi nào về việc làm trong khi vẫn giữ chức vụ thành viên hội đồng quản trị trong học khu.
     
  2. Hội đồng quản trị có thể ký hợp đồng với một nhóm nhân viên của Học khu, chẳng hạn như giáo viên hoặc nhân viên bảo vệ, trong trường hợp vợ/chồng của một thành viên hội đồng là thành viên của nhóm nhân viên ký hợp đồng với Hội đồng và vợ/chồng của nhân viên đó không nhận được bất kỳ lợi ích tài chính hoặc lợi ích nào khác biệt đáng kể so với các lợi ích mà các thành viên khác trong nhóm nhận được theo hợp đồng lao động. Để Hội đồng có thể viện dẫn ngoại lệ này, họ phải có đa số thành viên hội đồng không có lợi ích liên quan bỏ phiếu tán thành hợp đồng, yêu cầu vợ/chồng của thành viên hội đồng không bỏ phiếu tán thành hợp đồng, và công khai nêu rõ các thông tin thiết yếu của hợp đồng tại cuộc họp phê duyệt hợp đồng.

IV. CÁC HẠN CHẾ ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN CÓ QUAN HỆ

  1. Ban quản lý chỉ có thể tuyển dụng hoặc sa thải giáo viên tại các cuộc họp được triệu tập hợp lệ. Trường hợp vợ chồng, anh chị em ruột, hoặc hai anh chị em ruột tạo thành số lượng thành viên tối thiểu để họp hợp lệ, thì không được phép ký kết hoặc phê duyệt hợp đồng tuyển dụng giáo viên trừ khi có sự nhất trí tuyệt đối của toàn bộ Ban quản lý.
     
  2. Ban quản lý không được phép tuyển dụng bất kỳ giáo viên nào có quan hệ huyết thống hoặc hôn nhân với thành viên ban quản lý, trong phạm vi đời thứ tư theo luật dân sự, trừ khi được sự nhất trí tuyệt đối của toàn thể ban quản lý.

V. CÁC MÂU THUẪN TRƯỚC KHI NHẬM CHỨC

Thành viên hội đồng quản trị có lợi ích tài chính cá nhân trong việc mua bán, cho thuê hoặc ký kết hợp đồng với Quận được thực hiện trước khi thành viên đó nhậm chức và có xung đột lợi ích thực tế hoặc tiềm ẩn, phải thông báo ngay lập tức cho Hội đồng quản trị về lợi ích đó. Sau đó, thành viên hội đồng quản trị có trách nhiệm không tham gia vào bất kỳ hành động nào liên quan đến việc mua bán, cho thuê hoặc hợp đồng đó. Tại thời điểm gia hạn bất kỳ việc mua bán, cho thuê hoặc hợp đồng nào như vậy, Hội đồng quản trị chỉ có thể ký kết hoặc gia hạn việc mua bán, cho thuê hoặc hợp đồng đó nếu nó thuộc một trong những trường hợp ngoại lệ được liệt kê đối với các hợp đồng liên quan đến hàng hóa hoặc dịch vụ được cung cấp ở trên và nếu các thủ tục được quy định trong chính sách này được tuân thủ.

VI. XÁC ĐỊNH XEM CÓ TỒN TẠI XUNG ĐỘT LỢI ÍCH HAY KHÔNG

Việc xác định xem có tồn tại xung đột lợi ích hay không sẽ do Hội đồng quản trị quyết định. Bất kỳ thành viên nào của Hội đồng quản trị có xung đột lợi ích thực tế hoặc tiềm ẩn đều phải thông báo ngay lập tức cho Hội đồng quản trị về xung đột đó. Sau đó, thành viên Hội đồng quản trị phải hợp tác với Hội đồng quản trị nhà trường khi cần thiết để Hội đồng quản trị đưa ra quyết định của mình.

Tham chiếu pháp lý:
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 122A.40, Khoản 3 (Tuyển dụng và sa thải giáo viên)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 123B.195 (Quyền được làm việc của thành viên hội đồng quản trị)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 471.87 (Cán bộ công chức; Quyền lợi trong hợp đồng; Hình phạt)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 471.88, Khoản 2, 3, 4, 5, 12, 13 và 21 (Ngoại lệ)
Luật Tiểu bang Minnesota, Điều 471.89 (Hợp đồng, Khi nào vô hiệu)
Ồ. Atty. Tướng 437-A-4, ngày 15 tháng 3 năm 1935
Ồ. Atty. Tướng 90-C-5, ngày 30 tháng 7 năm 1940
Ý kiến ​​của Tổng Chưởng lý số 90-A, ngày 14 tháng 8 năm 1957

Tham chiếu chéo: Chính sách số 210 của Quận Minnetonka
Chính sách mẫu MSBA/MASA 101 (Tình trạng pháp lý của Hội đồng nhà trường) Chính sách mẫu MSBA/MASA 209 (Bộ quy tắc đạo đức)
Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ MSBA, Chương 1, Quản trị học khu, Quyền hạn và nhiệm vụ
 

Được phê duyệt ngày 5 tháng 2 năm 2009